門頭溝區雁翅鎮“大村溝域”發展總體規劃

規劃范圍：

本次規劃的門頭溝區雁翅鎮“大村溝域”，位于雁翅鎮北部山區，北至雁翅鎮北邊界，與河北鎮邊城相鄰；南至109國道芹峪口交通樞紐南雁路方向的躍進村南界；西至齋堂鎮界；東至雁翅鎮淤白村西邊界。規劃面積約77.5平方公里。由南向北包括躍進、山神廟、大村、楊村、房良、馬套6個村，溝域總面積約77.5平方公里。 

規劃期限：

2011年——2020年

規劃原則：

1、生態保護第一原則

    “大村溝域”位于門頭溝區的西部生態涵養建設區雁翅鎮北部深山區，該區域是門頭溝區生態涵養的重點區域，主要承擔生態涵養發展，服務新城建設的功能，主要發展方向是加強生態建設、強化生態涵養、發展生態產業。因此生態保護成為該溝域產業選擇、項目引進、建設落地等的主要原則。

2、“三生”農業發展原則

都市農業是將農業的生產、生活、生態“三生”功能結合于一體的產業。“三生”農業表現為在經營上結合農業產銷，農產品加工及游憩服務三級產業于一體，是農業生產主體及其環境與休閑游憩活動相結合的一種活動形態。“大村溝域”位于生態涵養發展的深山區，產業基礎為農業，發展定位為都市農業發展溝域，因此“三生”農業成為該溝域綜合發展的基本原則。

3、產業融合創新原則

產業融合是在經濟全球化、高新技術迅速發展的大背景下，產業提高生產率和競爭力的一種發展模式和產業組織形式。以傳統農業產業為基礎的“大村溝域”，擁有首都北京雄厚的科技支撐和巨大的市場需求空間。為抓住新時期京郊發展的歷史機遇，創造更具競爭力的發展業態，實現區域經濟的高效循環，產業融合成為該溝域經濟發展的必然選擇。

4、村莊整合優化原則

中國近期正在廣大農村推動村莊合并，“大村莊制”將成為中國未來政改的新目標。盡管以村莊整合為目的的“大村莊制”發展至現階段，在不同地域產生了不同的反響。但長遠而言，在適宜的地方實行村莊整合，能夠實現治理農村人居環境、節約農村建設用地、集約村莊管理服務等全方面優化作用。“大村溝域”內的村莊整合，正是以優化區域資源及整體發展為前提的合理嘗試。

5、區域聯動互促原則

區域聯動是指在一定地域范圍內, 各地打破行政區劃界限, 根據資源的內在關聯性和地理空間的鄰近性, 進行區域間聯合與協作, 通過“市場共享”和“資源共享”, 以區域整體形象參與競爭, 進而增強區域整體吸引力,同時實現各分區的特色發展。“大村溝域”作為區域后起之秀，特別需要借助周邊已具有一定基礎的珍珠湖、鎮邊城和正在修復建設中的白瀑寺、九河濕地，以豐富區域產品，提高區域整體競爭力，實現“齒輪效應”和“區域共振”。

發展定位：

課題組在詳細分析“大村溝域”發展背景、交通區位、發展現狀的前提下，將“大村溝域”未來十年的發展定位為：北京郊區首個山區村莊整合示范地、門頭溝區首個林業碳匯示范帶、門頭溝區北線旅游集散中心及山區休閑農業示范溝。以山區村莊整合為契機，實現“大村溝域”六個村莊的集約化發展；以林業碳匯發展為契機，實現“大村溝域”廣大林地從生態獲益到市場獲益的完美轉型；以京西旅游全面發展為契機，實現“大村溝域”旅游休閑產業的不斷完善；以北京都市型現代農業發展為契機，實現“大村溝域”傳統農業產業的轉型升級。

規劃分區：

“一城、兩帶、兩區”（簡稱“122”）

“一  城”：  大村國際生態小城

“兩  帶”： “五村”農林產業帶

“楊·房”林業碳匯示范帶

 “兩  區”： “南石洋”旅游休閑區

“山·躍”山地休閑度假區