在此間召開的全國鄉村旅游提升與旅游扶貧推進會議上，中國鄉村旅游形象標識及首批中國鄉村旅游創客示范基地正式誕生，鄉村旅游模范村、模范戶、金牌農家樂和致富帶頭人與國家開發銀行、中國農業銀行發布的支持鄉村旅游的創新金融產品形成良好對接態勢。

就貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》部署的全國鄉村旅游和旅游扶貧工作，國家旅游局局長李金早接受了新華社記者專訪。

總人次與總收入：城鎮居民“5＋2”生活模式已經形成

記者：何以說鄉村旅游是城鎮居民“5＋2”生活模式的主要載體？

李金早：5天工作，周末2天休閑旅游。作為世界最大的國內游市場，我國城鎮居民周末休閑節假期出游，70％以上選擇周邊鄉村旅游點，全國主要城市周邊鄉村旅游接待人數年增長均高于20％。2014年，全國有“農家樂”超190萬家，鄉村旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數三分之一；鄉村旅游營業收入3200億元，同比增長15％，帶動3300多萬農民受益。我國鄉村旅游初步形成圍繞大中城市、名勝景區、山水生態區、特色農業區的發展格局，成為城鎮居民“5＋2”生活模式的主要載體，國內旅游發展主戰場。

記者：下一步潛力何在？

李金早：從全國來看，鄉村旅游發展還帶有自發式特征。旅游基礎設施配套不足，產品開發粗放、結構單一，同質化現象較普遍，產業化、組織化程度低，現代旅游產業體系仍不健全等，難以滿足多元化旅游消費需求。一些地方鄉村旅游發展停留在為游客做幾個農家菜、安排幾張床位的農家樂1.0版。這與城市游客要求不相吻合，需要加快轉型升級。鄉村旅游一家一戶、各自為戰、分散經營的模式要轉變。我們要從加強組織化入手，推動產業化發展，提升鄉村旅游發展品質，擴大鄉村旅游綜合效益。具體地就是實施鄉村旅游提升工程，預計2020年全國形成１５萬個鄉村旅游特色村，300萬家農家樂，鄉村旅游年接待游客超過20億人次，受益農民5000萬人。

城鄉對流：同屬于鄉村的“5＋2”生活模式

記者：何以說“5＋2”模式也屬于鄉村？

李金早：小康不小康，關鍵看老鄉。農民利用閑置房屋和生產資料開展旅游經營，改變了千百年來單一依靠農業的發展模式，優化了農村經濟結構。不少鄉村通過引進現代旅游企業，特別是國際知名管理企業，像陽朔的悅榕集團、瑞盛國際，九寨溝中查溝的希爾頓集團、四季集團等，改變封閉落后狀態，從小農社會躍入現代社會。

記者：鄉村旅游不僅是發達地區城市周邊吧？

李金早：當然不是。據統計，全國12.8萬貧困村至少50％具備發展鄉村旅游條件，發展鄉村旅游的貧困村又可以帶動70％貧困戶脫貧。“十二五”以來，全國通過發展鄉村旅游帶動了10％以上貧困人口脫貧，旅游脫貧人數達1000萬人以上。鄉村旅游已經成為農村扶貧開發的主渠道。

若干意見強調實施鄉村旅游提升計劃，開拓旅游消費空間。特別是強調大力推進鄉村旅游扶貧。到2020年，全國每年通過鄉村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉村旅游，實現每個重點村鄉村旅游年經營收入達到100萬元。

旅游扶貧是產業扶貧的主要方式，具有貧困人口參與面廣、生產經營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等優勢。旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經濟脫貧，還有精神脫貧。鄉村旅游發展到一定階段，農民學習掌握現代思想文化理念成為自覺行動，根本上實現“真脫貧”，阻止貧困現象代際傳遞。

就業創業下鄉：“5＋2”的飛躍

記者：鄉村旅游將從城鎮居民休閑目的地變為就業創業新高地嗎？

李金早：我們要尊重農民意愿、保障農民權益。但隨著鄉村旅游發展進入2.0或3.0版，鄉村旅游投資、管理和經營主體將多元化、專業化。若干意見提出開展百萬鄉村旅游創客行動。3年內引導100萬名大學畢業生、返鄉農民工、城鎮退休職工、藝術家、專業技術人員等開展鄉村旅游實現自主創業。到2017年，全國將打造一批鄉村旅游特色創業村，形成一批高水準文化藝術旅游創業就業鄉村。這將快速提升鄉村旅游的品質和層次。

記者：“互聯網＋旅游”能否推動鄉村經濟彎道超車？

李金早：旅游業是大眾創新、萬眾創業最活躍領域之一。作為國內旅游休閑主戰場和旅游就業主渠道，鄉村旅游必將通過“互聯網＋旅游”，推動旅游業線上線下、城鄉資源要素整合，實現跨產業融合。2020年全國智慧鄉村旅游試點單位實現免費Wi-Fi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國打造1萬家智慧景區和智慧旅游鄉村。

鄉村旅游一手牽著農民，一手牽著市民；一手托著農村，一手托著城市；一肩挑著一產，一肩挑著三產，不僅關系到全國6.7億農業人口福祉，還關乎７億城市人口生活質量和生活品質。城鄉聯動、鄉城互動必然為統籌城鄉發展、消除城鄉經濟社會發展二元結構發揮積極作用。