黨的十八大提出，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。黨的十八屆三中全會進一步提出，加快生態文明制度建設，建立系統完整的生態文明制度體系。當前，加快生態文明建設，應處理好工業文明與生態文明的關系，實現工業文明與生態文明融合發展。

我國這樣一個發展中大國，在尚未完成工業化的條件下建設生態文明，任務復雜而艱巨。我國工業文明發展滯后于工業化進程。社會經濟中的二元結構，往返于城市與鄉村之間的農民工大軍，這些都反映了我國發展的很多方面仍未完全脫離農業社會的影響，距離實現社會主義工業文明還有很長的路要走。當前，在推進生態文明建設的實踐中，有人將工業文明與生態文明對立起來，認為工業文明與生態文明水火不容。這種認識無疑是錯誤的。工業文明固然有其歷史局限性，但應看到，工業生產是現代物質財富的主要來源，也是物質文明的基礎。在過去300多年工業文明發展進程中，在工業技術、組織、制度創新的激發下，人類的智慧和創造力得以深度開發和充分釋放，工業文明為人類生存發展進步作出了巨大貢獻。

目前，我國經濟社會發展面臨資源環境、外部風險等嚴峻復雜因素制約，經濟增長的質量和可持續性都有待進一步提升。因此，面對我國的特殊國情和不均衡的工業化進程，不應將生態文明與工業文明割裂開來、對立起來，而應積極推動工業文明與生態文明融合發展。既要深刻反思粗放式工業化和低質量工業文明對環境和生態系統造成的嚴重破壞，又要客觀分析生態文明與工業文明的兼容點，全面升級改造經濟社會發展理念和組織方式，加快推進新型工業化。

生態文明建設離不開實體經濟支撐，全面建成小康社會需要新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化協同發展。對我國現階段的工業化來說，一個現實問題是如何依靠轉變發展方式，以自主創新和結構調整為主要抓手，加快產業升級，改變實體經濟面貌，進而為我國實業發展增添“人與自然和諧發展”的元素。黨的十八大提出，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為全球生態安全作出貢獻。這為產業升級指明了方向和路徑。推進產業升級，應以綠色、循環、低碳發展為導向，將我國實體經濟發展推向精致化、高端化、服務化、信息化之路，進而推動工業文明與生態文明融合發展。

人類文明演進的主體始終是人，走中國特色新型工業化道路、實現工業文明與生態文明融合發展的主體也是人。其中包括掌握先進制造理念、具備企業家精神的實業投資者和管理者，敏銳活躍的研發創新團隊，敬業勤奮的現代產業工人等。激發不同群體的創新熱情和創造能力，維護他們作為投資者、勞動者、消費者的權益和尊嚴，是改善工業發展總體環境、提升工業整體素質的關鍵。為此，應深化財稅體制改革，不斷優化稅收結構。一方面，加快資源稅、環境稅改革試點，推進環境成本內部化；另一方面，積極推進結構性減稅，努力減輕實體經濟企業負擔。同時，進一步完善知識產權保護體系，實行技術入股等激勵措施，鼓勵創業創新；加強職工和全體公民教育培訓，形成同工業文明與生態文明融合發展相適應的社會文化。

（作者為中國社會科學院工業經濟研究所資源與環境研究室主任）

本位來源：人民日報