聯合國已將2014年定為國際家庭農業年（International Year of Family Farming，），以鼓勵各地政府制定政策，支持家庭式小規模的農業生產。期待我國政府也會做出響應，實施支持可持續的家庭農業的政策。

不論古今中外，家庭一直都是農業的基本生產單位，即使到了農業資本化的今天，大規模農企已占據著農業風景在線的矚目位置，但實際上，以農場擁有權計，家庭農場仍然是現今已發展及發展中國家的重要農業生產單元。例如美國農場中98% 為家庭農場，澳洲有99%，巴西84%。

當然，不同地方對“家庭農場”的定義，以及所代表的農業操作，都有很大的差異。美國的家庭農場包含年收入100萬美元或以上的超級巨無壩，以及必須依靠農業以外收入維持生計的小戶；巴西的家庭農場，則只包括面積在 0.5~100 公頃之間的“小”農場。

而在國內，因為年初的“中央一號”文件，鼓勵大力發展“家庭農場”，令這種古已有之的農業基本單元，重新賦予新框架──“以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。”只是，他們的重點似乎是土地的流轉與經營，而不是對小型農場的保護。

聯合國國際家庭農業年期望支援的，是受到忽略的家庭式生產小農戶。這些小戶數量多、土地小，卻生產了全球超過一半的糧食。他們會盡量利用土地空間，作多樣化的生產，因此單位面積產量，隨時高于擁有重型農業機械，高投入高產出的大型農場。家庭農場在保障糧食安全、生產與環境結合的農產品、創造與消費者更密切的巿場、承傳農業知識、維持生物多樣性等方面，都扮演著重要角色。

可是，這種小規模的生產模式正面對多種威脅，例如氣候變遷、農地都巿化、水土劣質化、大規模工業式農業與廉價進口農產品的競爭、缺乏合適的銷售網絡等等。所以，國際家庭農業年的其中一個目標，就是向政策制訂者游說，為這種模式的農業提供可持續的發展條件。

相關信息

國際家庭農業年的起源

“國際家庭農業年”的動議是由一個國際非政府組織即世界農村論壇在2008年提出的。世界農村論壇由來自五大洲60個國家的350多個組織構成，包括亞非拉家庭農民組織的主要區域網絡。2011年，注意到菲律賓政府提出的建議，糧農組織大會第三十七屆會議提議把2014年定為國際家庭農業年。 隨后，聯合國大會第六十六屆會議宣布2014年為國際家庭農業年。

國際家庭農業年的意義和相關工作

2014國際家庭農業年旨在提高家庭農業和小農戶農業的地位，促使全世界重視家庭和小農戶農業在減輕饑餓和貧困，提高糧食和營養安全，改善生計，管理自然資源，保護環境，特別是在農村地區推動可持續發展方面的重要作用。

聯合國大會第六十六屆會議正式宣布2014年為“國際家庭農業年”，并請糧農組織與各國政府、國際發展機構、農民組織和聯合國系統的其他有關組織以及相關的非政府組織合作，推動國際家庭農業年的實施。

目前國際家庭農業年的籌備工作已經開始，包括制定一項總體計劃，確定國際指導委員會的職責，設立一項多方捐助者信托基金，通過標識，安排活動日程，傳遞信息，爭取國家支持和指導，擬定國際年計劃，籌集資源以及在國際一級組織協調會議等。

何謂家庭農業？

家庭農業是一個復雜的概念，涵蓋以家庭為基礎的所有農業活動。家庭農業的結構和功能直接受到諸多因素的影響：國家和區域背景的多樣性；農業生態條件和地形特征；政策環境；市場準入；獲得土地和自然資源的途徑；獲得技術和推廣服務的機會；獲得資金的途徑；人口、經濟、社會文化條件；接受專業教育的機會。

因此，家庭農業可以被定義為組織農業、林業、漁業、牧業和水產養殖生產活動的一種手段，這些活動由家庭管理經營，主要依靠家庭勞力（包括男女勞力）。家庭和農業之間的聯系包含了經濟、環境、生殖繁衍、社會和文化等活動。

家庭農業為何如此重要？

• 家庭和小規模農業生產與世界糧食安全密切相關。
• 家庭農業保護傳統糧食產品，同時促進均衡的飲食并維護世界農業生物多樣性和自然資源的可持續利用。
• 家庭農業為推動當地經濟發展提供機遇，尤其是在可促進社會保障和社區福祉的具體政策的支持下。

國際家庭農業年四項主要目標：

• 支持制定有利于可持續家庭農業的農業、環境和社會政策；
• 增加知識、宣傳和公眾意識；
• 加深對家庭農業需要、潛力和制約因素的認識，并確保技術支持；
• 形成合力，促進可持續發展。