新華網(wǎng)海口９月１３日電（記者趙葉蘋、郭信峰）一項關于南海西沙群島的甘泉島唐宋居住遺址和北礁沉船遺址的保護利用規(guī)劃正在草擬之中，力爭月底前提交至中國國家文物局。“若獲得批準，這兩處２００６年獲批的國家文物保護單位將得到有效保護。”海南三沙市政府文物保護負責人黎明告訴記者。

這是三沙市政府成立以來，針對南海海洋文物保護采取的重要舉措之一。根據(jù)規(guī)劃，兩處遺址將依據(jù)考古發(fā)現(xiàn)及歷史記載恢復原貌，再現(xiàn)島上先民的生產(chǎn)生活場景，并借此推動海洋文物展示、科研和相關文化建設。

三沙市委書記、市長肖杰接受采訪時說，南海海洋文化遺產(chǎn)豐富，是研究有關中國先民早期開發(fā)南海歷史文化的重要寶庫，保護和利用好這些文化遺產(chǎn)具有多重價值和意義。

在浩瀚的南海水下，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了大量中國古代沉船遺址。它們大多散布在西沙、南沙和中沙眾多島礁沙洲四周二三十米的水下。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，這些古船大多是在運輸瓷器前往東南亞國家交易途中，遭遇風暴或觸礁沉沒的，船上的大量瓷器因不易腐爛得以留存至今。

截至目前，文物部門已在西南中沙群島海域發(fā)現(xiàn)、確認了１２８處古代沉船遺址。

“越來越多的古代沉船遺址被發(fā)現(xiàn)，充分證明了我國先民在這一片海域活動頻繁。”海南省文物局局長王亦平說，自１９７４年以來，中國政府開始大規(guī)模水下文物調(diào)查，特別是２００７年以來，每年都會組織至少一次的水下文物調(diào)查。

然而，由于沉船遺址遠離大陸，海上巡查困難，這些水下“古董”吸引了大量盜掘者。海南省文物局副調(diào)研員黎吉龍多次前往南海考古，他痛心地說：“盜撈者太猖狂了，每年巡查都會發(fā)現(xiàn)新的破壞痕跡。”

黎吉龍說，在今年上半年開展的水下文物保護狀況巡查中發(fā)現(xiàn)，盜掘海底文物的現(xiàn)象依然嚴重。盜撈者在將一些遺址的瓷器盜撈一空后，如今連沉船上的碇石、鐵炮等大體量的文物都不放過。

考古人員發(fā)現(xiàn)，一處遺跡在２０１０年調(diào)查時有３塊碇石，當時限于條件僅采集了１塊，今年對其復查時發(fā)現(xiàn)其余兩塊碇石已不見蹤影；而另一處遺址在２０１０年調(diào)查時有鐵炮４門，今年對其核查時４門鐵炮全部遭盜撈，現(xiàn)場僅剩鐵炮的壓痕。

為遏制猖獗的盜掘行為，政府部門采取了一系列措施，在加強南海海洋文物保護宣傳、強化公眾海洋文物保護意識的同時，積極推動遺址保護區(qū)的建設，并加大了打擊水下文物盜撈的力度。

對于這些水下“珍寶”，海南省文物局采取原址保護和搶救性發(fā)掘并舉的措施。記者了解到，永樂環(huán)礁、玉琢礁、北礁和華光礁四處沉船數(shù)量較多、出水文物品種豐富的礁盤，有望被劃定為省級文物保護區(qū)。保護區(qū)劃定后，在周邊６０米等深線范圍內(nèi)撿拾瓷片將屬違法行為。

與此同時，對一些研究價值高、受到破壞風險相對高的遺址進行搶救性發(fā)掘，如珊瑚島１號沉船遺址、金銀島１號沉船遺址等。挖掘出的文物將為相關研究提供實物資料，也為建設中的海南省博物館二期和正在籌建的國家南海博物館準備更多的展品。

中國國家文物局正在研究建立一個遠程監(jiān)控的海上無人值守平臺，通過通訊衛(wèi)星實時監(jiān)控破壞和盜采水下文物的違法行為。此外，海南省文物局還在今年上半年購置了一艘執(zhí)法船只，加大西沙海域水下文化遺產(chǎn)保護狀況巡查力度。

然而，一些文物保護專家同時指出，由于中國海洋文物保護工作起步晚，南海水域遼闊也加大了水下文物管理難度，這使得相關的文物保護工作推進緩慢，還遠未形成制度化和常態(tài)化的管理機制。

王亦平認為，保護好南海海洋文化遺產(chǎn)，還有待各級部門研究有針對性的管理措施，加大宣傳、懲戒、保護力度。他認為，建立制度化的海面聯(lián)合巡查機制是當務之急，而開展文物市場專項治理，也是遏制盜掘的有效途徑之一。

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