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    國(guó)務(wù)院參事夏斌:“新型城鎮(zhèn)化”須突出解決三大問(wèn)題

    發(fā)布時(shí)間:2013-09-09 點(diǎn)擊:12

        

         國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所名譽(yù)所長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事夏斌近日在接受新華社記者專訪時(shí)表示,搞新型城鎮(zhèn)化主要體現(xiàn)在克服過(guò)去發(fā)展中的弊端,突出解決三大問(wèn)題。

      首先,要解決好農(nóng)民工進(jìn)城后的住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等市民待遇;其次,解決好城市擴(kuò)建中水、電、氣、道路等建設(shè)中的節(jié)能、綠色、循環(huán)、生態(tài)文明問(wèn)題。第三,吸取他國(guó)教訓(xùn),面對(duì)中國(guó)后工業(yè)化與資源、交通的矛盾困境,要防患于未然,需對(duì)中心城市的聚集與輻射效應(yīng)、大中小城市的空間布局,做事先的科學(xué)規(guī)劃,節(jié)約土地資源,盡可能延續(xù)城市的生命力。

      夏斌認(rèn)為,體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化方向的歷史性的核心任務(wù)主要是三項(xiàng):農(nóng)民工市民化,城市建設(shè)的綠色、循環(huán)與低碳以及優(yōu)化城市空間布局。其中第一項(xiàng)主要是處理好人與人之間的“人的城鎮(zhèn)化”問(wèn)題;后兩項(xiàng)主要是解決好人與自然間的生態(tài)文明和可持續(xù)的城鎮(zhèn)化問(wèn)題。

      關(guān)于農(nóng)民工市民化問(wèn)題,需要解決農(nóng)民工的住房,與市民接軌的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、小孩就地上學(xué)的自由以及相應(yīng)而來(lái)的城市戶籍等問(wèn)題。關(guān)于綠色、生態(tài)城市建設(shè)問(wèn)題,要制定城市土地管理制度,包括城市人均用地指標(biāo),工業(yè)用地和市民用地比例、資源節(jié)約指標(biāo)、森林湖泊濕地及清潔水等各種保護(hù)生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)。要研究城市建設(shè)的融資體制問(wèn)題以及土地增值收益分配改革后隨之而來(lái)的地方財(cái)政問(wèn)題。關(guān)于城市空間布局問(wèn)題,則要規(guī)劃大中小城市五年建設(shè)規(guī)劃、城市間綜合交通體系指標(biāo)等。(記者 岳瑞芳)

    本文來(lái)源:新華網(wǎng)

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