高端規(guī)劃積極進(jìn)取 推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2013-08-05 點(diǎn)擊：12
原標(biāo)題：高端規(guī)劃積極進(jìn)取 推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展
近日,泰安太陽部落景區(qū)騎行隊(duì)亮相泰安,穿梭在大街小巷,旨在讓更多人了解太陽部落景區(qū)。接下來,騎行隊(duì)將繼續(xù)前往濟(jì)南、濟(jì)寧、臨沂以及河北、河南、安徽、江蘇等地?！ ?/span>
編者按 據(jù)統(tǒng)計(jì),我省規(guī)?；l(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊超過2500個(gè),經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)到4.8萬戶,從業(yè)人員超過20萬人,2012年的鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)到920億元,為促進(jìn)我省農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)村文明提升作出了積極貢獻(xiàn)。目前,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為居民大眾化、常態(tài)化的消費(fèi)需求。鄉(xiāng)村旅游具有資源覆蓋面廣、受益群體多、市場(chǎng)需求旺、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn),在當(dāng)前新形勢(shì)下,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有十分重要的意義。
在全省鄉(xiāng)村旅游電視會(huì)議召開以后,全省十七市積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神、科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展。今天,本刊9版、10版摘發(fā)了各市新時(shí)期的計(jì)劃、打算。
讓南部山區(qū)先靚起來 □濟(jì)南市人民政府副市長(zhǎng) 張海波
南部山區(qū)是濟(jì)南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心和重點(diǎn),也是濟(jì)南市委、市政府及社會(huì)各界高度重視的“后花園”。多年來,南部山區(qū)深挖各方旅游資源,共建成景區(qū)15處,發(fā)展農(nóng)家樂600多戶,去年接待游客674.3萬人次,旅游總收入16.9億元,直接或間接從業(yè)人員近14萬人。
下一步重點(diǎn)做好以下工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展工作；鎮(zhèn)(鄉(xiāng))班子成員有專人負(fù)責(zé)旅游工作。市、縣兩級(jí)建立旅游、發(fā)改、財(cái)政、國土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保等部門參加的旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
二是規(guī)劃引領(lǐng),政策扶持。加快編制完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和仲宮、西營(yíng)、柳埠旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃,與土地規(guī)劃、城市總體規(guī)劃銜接。盡快完善鄉(xiāng)村旅游用地、財(cái)政、金融、營(yíng)銷、人才等政策,整合利用林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
三是項(xiàng)目帶動(dòng),壯大主體。積極推進(jìn)柳埠旅游小鎮(zhèn)建設(shè)；重點(diǎn)推進(jìn)投資87億元的44個(gè)大項(xiàng)目。建立“景區(qū)、大企業(yè)、合作社、農(nóng)戶”四位一體的發(fā)展模式。
四是優(yōu)化環(huán)境,升級(jí)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)旅游咨詢服務(wù)中心、集散中心,開通串聯(lián)景區(qū)的旅游直通車,推進(jìn)燕山立交至柳埠連接線工程、港西路等通往南部山區(qū)主干路建設(shè)。逐步完備現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和農(nóng)家樂手續(xù),實(shí)施改廁改廚工程,打造一批“泉城農(nóng)家”特色品牌。
五是整合產(chǎn)品,強(qiáng)化營(yíng)銷。積極培育采摘節(jié)、美食節(jié)等60余項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)。利用各類媒體強(qiáng)化營(yíng)銷,整合線路產(chǎn)品,納入旅行社產(chǎn)品體系,向周邊客源市場(chǎng)推介。
六是加強(qiáng)考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入對(duì)各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門的科學(xué)發(fā)展觀全方位目標(biāo)考核指標(biāo)體系,形成發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的合力。
立足高端 謀劃特色鄉(xiāng)村游 □青島市人民政府副市長(zhǎng) 徐振溪
今年上半年,青島全市鄉(xiāng)村旅游總?cè)藬?shù)超過860萬人次,旅游綜合收入達(dá)到50億元,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。下一步,我們將結(jié)合青島實(shí)際,謀劃鄉(xiāng)村旅游大文章,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。
謀劃好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的大文章。加強(qiáng)整合各類資源,對(duì)土地、稅收、財(cái)政、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、宣傳等發(fā)展要素進(jìn)行大集中,對(duì)民俗節(jié)會(huì)、豐收節(jié)慶進(jìn)行大運(yùn)作,對(duì)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大提升,鼓勵(lì)骨干企業(yè)大參與。
落實(shí)好鄉(xiāng)村旅游政策措施。圍繞省政府出臺(tái)的金融改革意見和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見,結(jié)合全市的新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、改廁改廚和鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作,努力拓寬鄉(xiāng)村旅游業(yè)融資的抵(質(zhì))押物范圍,開展房產(chǎn)、土地、林木、養(yǎng)殖物等抵押貸款業(yè)務(wù),在新一輪土地利用規(guī)劃中優(yōu)先安排鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地。
編制好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。圍繞濱海、大沽河兩條鄉(xiāng)村旅游發(fā)展軸帶,嶗山、城陽、即墨、黃島等八大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集群,抓緊編制完善各區(qū)市旅游總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,指導(dǎo)編制鎮(zhèn)級(jí)旅游規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域旅游規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
開發(fā)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。圍繞漁家風(fēng)情、山林山岳、濱河生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、田園農(nóng)耕、歷史民俗等業(yè)態(tài)特色,積極引入社會(huì)資金和專業(yè)團(tuán)隊(duì),開發(fā)一批精細(xì)化、特色化和品牌化的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
落實(shí)好鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化要求。建立健全鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)機(jī)制,逐步建立科學(xué)完善的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)劃分和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)體系,引導(dǎo)各區(qū)市建設(shè)鄉(xiāng)村旅游集散地的旅游咨詢服務(wù)中心,設(shè)置高速公路、城市出入口、鄉(xiāng)村旅游干道等位置的交通旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。
盡快建成鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)市 □淄博市人民政府副市長(zhǎng) 張慶盈
淄博市力爭(zhēng)三年內(nèi)使旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游特色村數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入比重達(dá)到25%以上,盡快建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)市。
一是貫徹落實(shí)省政府鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展意見,健全完善配套措施。制定出臺(tái)實(shí)施意見,明確土地、財(cái)政、金融等扶持政策,進(jìn)一步加大支持力度；引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和個(gè)人等投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。二是堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃引領(lǐng)。落實(shí)好《淄博市環(huán)城市鄉(xiāng)村旅游休憩帶規(guī)劃》,科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,培育一批具有鮮明淄博特色的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域新高地。三是完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系,提高旅游惠民水平。合理設(shè)計(jì)旅游公交線路,推進(jìn)旅游村鎮(zhèn)街道硬化、綠化和亮化,認(rèn)真解決供氣和供排水問題,實(shí)施改廁改廚工程,提升環(huán)境衛(wèi)生和食品安全水平。四是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,開拓淄博地方特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。在博山、沂源、淄川等南部山區(qū)著重發(fā)展林果采摘、山水體驗(yàn)等為主的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；張店、臨淄、周村等區(qū)縣著重發(fā)展文化、觀光農(nóng)業(yè)等都市旅游項(xiàng)目；桓臺(tái)、高青等地著重發(fā)展?jié)竦芈糜雾?xiàng)目。五是加強(qiáng)督查考核,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。抓好博山區(qū)池上鎮(zhèn)的中郝峪村農(nóng)家樂、沂源縣張家坡鎮(zhèn)陽三峪村“六月六”民俗文化旅游等示范項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮其標(biāo)桿和帶動(dòng)作用。
下一步,淄博市將設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)扶持資金,充分發(fā)揮齊魯股權(quán)托管交易中心的融資功能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在土地流轉(zhuǎn)、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套、稅費(fèi)減免等各方面向鄉(xiāng)村旅游傾斜。
全域發(fā)展 規(guī)范化鄉(xiāng)村游 □棗莊市人民政府副市長(zhǎng) 霍媛媛
今后一個(gè)時(shí)期,棗莊市將健全工作機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,加大引導(dǎo)扶持,努力打造鄉(xiāng)村旅游精品,實(shí)現(xiàn)特色化、規(guī)范化、全域化發(fā)展。
全面啟動(dòng)市、區(qū)(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作。著力發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn)、特色村落、觀光農(nóng)牧林業(yè)、戶外旅游、溫泉養(yǎng)生、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游精品。力爭(zhēng)2至3年內(nèi),實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游特色村、3星級(jí)以上農(nóng)家樂各1處。
建設(shè)一批“穿城”、“環(huán)湖”、“繞山”綠道,科學(xué)布局旅游驛站、農(nóng)家樂、自駕游等要素,打造環(huán)城市游憩帶精品示范工程。
建設(shè)一批精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,策劃推出不同特色的大眾化、高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品和美食,注重培育四季旅游和夜間休閑業(yè)態(tài)。
做好鄉(xiāng)村旅游區(qū)與主要交通干道、重點(diǎn)景區(qū)的連接,完善旅游標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施,加強(qiáng)旅游道路沿線環(huán)境綜合整治。抓好水電氣、廚房、廁所、垃圾污水處理系統(tǒng)的建設(shè)和提升,完善旅游咨詢、預(yù)訂銷售、投訴受理等公共服務(wù)設(shè)施。
制定全域鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范農(nóng)家樂。組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,實(shí)行連片開發(fā),規(guī)模化發(fā)展。組建棗莊全域鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟,建立與重點(diǎn)客源城市的協(xié)同營(yíng)銷機(jī)制。
加大財(cái)政、金融、土地等政策扶持力度。建立健全鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。將全域鄉(xiāng)村旅游納入對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和旅游考核的內(nèi)容,建立日常督查、工作調(diào)度、年終考評(píng)制度。
高起點(diǎn)規(guī)劃 整合鄉(xiāng)村資源 □東營(yíng)市人民政府副市長(zhǎng) 王吉能
東營(yíng)市現(xiàn)有旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)、特色村24個(gè)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)25處。建成了瀚海海上休閑旅游區(qū)、華林莊園、軍馬場(chǎng)農(nóng)博園等26個(gè)A級(jí)景區(qū)。下一步,我市將發(fā)揮區(qū)域特色,創(chuàng)新思路,多措并舉,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游工作健康有序發(fā)展。
結(jié)合全市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,特別是與土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利等規(guī)劃緊密銜接,編制好《東營(yíng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,精心創(chuàng)意策劃一批具有鄉(xiāng)土特色的旅游項(xiàng)目。
針對(duì)不同地區(qū)、不同條件、不同情況,制訂具體的實(shí)施方案,形成各具特色的發(fā)展模式。搞活景區(qū)帶農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等模式,引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展農(nóng)家樂、林家樂等。重點(diǎn)支持10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以配套設(shè)施建設(shè)為突破口,以改廚改廁為重點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。
深入開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。深化打造黃河口大閘蟹、廣饒肴驢肉、黃河故道鮮魚湯、利津水煎包、黃河口刀魚等健康餐飲。落實(shí)《旅游商品研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)企業(yè)對(duì)黃河口老粗布、羅布麻茶、中華齊筆等知名商品推陳出新。
創(chuàng)新旅游推介方式,加大鄉(xiāng)村旅游推介力度。鼓勵(lì)旅行社、旅游集團(tuán)開展專業(yè)化的市場(chǎng)銷售和網(wǎng)絡(luò)促銷。繼續(xù)辦好黃河華灘萬畝葵園文化旅游節(jié)、黃河三角洲濕地槐花節(jié)、紅光趕海拾貝節(jié)、黃河口桃花節(jié)等富有地方特色的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。
度假區(qū)引領(lǐng)鄉(xiāng)村游升級(jí)
□煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng) 宋衛(wèi)寧
煙臺(tái)市擁有9個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)、3個(gè)5A級(jí)景區(qū)、9個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和22個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、18個(gè)省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)省級(jí)旅游特色村。下步,煙臺(tái)將把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推動(dòng)旅游業(yè)提速升級(jí)、加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要措施,擺到更加突出的位置上抓。力爭(zhēng)到2017年,全市鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入的比重在30%以上。
強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),打造特色產(chǎn)品。發(fā)展海上潛水、海島度假、郵輪游艇等項(xiàng)目；開發(fā)垂釣、捕魚、趕海等參與性活動(dòng),做大做強(qiáng)好客人家漁家樂。培育以煙臺(tái)蘋果、福山大櫻桃、萊陽梨等為主題的采摘示范園和富有特色的農(nóng)家樂。充分利用昆崳山、招虎山、大基山、艾山、磁山等山岳、溫泉資源,開發(fā)登山祈福、戶外攀巖、溫泉康體等項(xiàng)目,發(fā)展森林人家。深挖蓬萊閣、龍口南山、牟氏莊園等優(yōu)勢(shì)景區(qū)文化潛力,舉辦海陽大秧歌、萊州藍(lán)關(guān)戲、萊陽螳螂拳等國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動(dòng)。
強(qiáng)化載體建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。將鄉(xiāng)村旅游作為旅游度假區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,開發(fā)游客多日停留、多點(diǎn)消費(fèi)項(xiàng)目。以葡萄酒、溫泉、民俗、漁家等資源為依托,發(fā)展招遠(yuǎn)淘金小鎮(zhèn)、長(zhǎng)島月牙灣漁家小鎮(zhèn)、牟平龍泉溫泉小鎮(zhèn)等旅游小鎮(zhèn),建設(shè)鄉(xiāng)村旅游先行區(qū)。重點(diǎn)推動(dòng)王屋山生態(tài)農(nóng)業(yè)度假區(qū)、仙人山農(nóng)博園等總投資148億元的10個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
強(qiáng)化服務(wù)配套,提升發(fā)展質(zhì)量。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合作社建設(shè),廣泛開展產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)拓展、人員培訓(xùn)、行業(yè)交流等活動(dòng)。構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游示范業(yè)戶。
塑造深度體驗(yàn)型鄉(xiāng)村游
□濰坊市人民政府副市長(zhǎng) 夏芳晨
今后一個(gè)時(shí)期,濰坊市將堅(jiān)持統(tǒng)籌資源,強(qiáng)化品牌塑造,注重融合發(fā)展,努力把濰坊建設(shè)成為國內(nèi)一流、特色鮮明的深度體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游目的地。
認(rèn)真研究、精心編制好市、縣、鎮(zhèn)(街)三個(gè)層面的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。加快開發(fā)一批具有鮮明特色的中高端鄉(xiāng)村旅游休閑度假產(chǎn)品。集中力量重點(diǎn)開發(fā)海濱度假、游船休閑、海上生活體驗(yàn)等中高端旅游產(chǎn)品。積極策劃組織好風(fēng)箏會(huì)、菜博會(huì)、花博會(huì)、綠博會(huì)活動(dòng)。進(jìn)一步做靚青州古韻、臨朐山水、昌樂火山、諸城恐龍等縣域旅游特色。
力爭(zhēng)利用3-5年時(shí)間,培育打造20個(gè)具有歷史文化和產(chǎn)業(yè)資源特色的旅游小鎮(zhèn)、30個(gè)省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、50個(gè)省級(jí)旅游特色村、100個(gè)省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、100個(gè)省級(jí)好客人家星級(jí)農(nóng)家樂、100個(gè)省級(jí)采摘園、1000個(gè)配套服務(wù)設(shè)施完善、各具特色的“好客濰水人家”。
全面實(shí)施改廚改廁工程,五年新建、改造提升星級(jí)旅游廁所200個(gè)；加快鄉(xiāng)村旅游酒店餐廳、咨詢服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè)。加快高端旅游人才引進(jìn),建立完善旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度。
研究制定扶持政策,發(fā)揮好交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游以及小城鎮(zhèn)建設(shè)等政府專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目大招商、招大商,積極吸引社會(huì)資本和民間投資,重點(diǎn)引導(dǎo)有實(shí)力、有轉(zhuǎn)調(diào)意向的企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。
發(fā)展休閑綠色體驗(yàn)鄉(xiāng)村游
□濟(jì)寧市人民政府副市長(zhǎng) 吳霽雯
今后一個(gè)時(shí)期,濟(jì)寧市將以“休閑、綠色、體驗(yàn)”為主題,打響“圣地人家”、“湖上船家”、“水滸人家”、“運(yùn)河人家”等系列品牌。力爭(zhēng)到2016年,全市鄉(xiāng)村旅游總收入占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到30%以上,占旅游總收入的比重達(dá)到25%以上,培育30個(gè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn),60個(gè)旅游特色村。
堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng)。充分用好市級(jí)旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,扶持重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及旅游小鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵(lì)興辦各種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)性企業(yè)和實(shí)體。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織、經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)的信貸支持。市政府每年舉行一次鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況作為評(píng)價(jià)各地旅游工作的重要依據(jù)。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施列入重要議事日程和年度工作計(jì)劃,力求體現(xiàn)濟(jì)寧鄉(xiāng)村文化特色、農(nóng)業(yè)多樣性特點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果和原生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)決防止盲目決策、盲目開發(fā)。
堅(jiān)持突出特色。根據(jù)不同季節(jié)和資源特色,設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富、趣味性參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路,納入到全市二日游三日游精品線路中。引導(dǎo)各縣(市、區(qū))打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目示范點(diǎn),全市爭(zhēng)取發(fā)展示范點(diǎn)30家左右。
堅(jiān)持配套完善。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、休閑場(chǎng)所、旅游項(xiàng)目和配套服務(wù)設(shè)施。加快農(nóng)村農(nóng)家樂改廚、改廁、改氣進(jìn)程,全市3年內(nèi)爭(zhēng)取改造農(nóng)家樂廚房5000家,廁所5000個(gè),新建沼氣池2000個(gè)。
堅(jiān)持規(guī)范管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社等行業(yè)組織建設(shè),形成自我服務(wù)和約束管理的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村游納入三日游體系
□泰安市委常委、副市長(zhǎng) 劉衛(wèi)東
2012年,泰安市鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到67.8億元,占全市旅游總收入的17.5%,成為泰安旅游業(yè)的重要組成部分和新興業(yè)態(tài)。
下一步,我們將加大扶持力度,全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平,構(gòu)建“全市有重點(diǎn)、區(qū)縣有特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游新格局。力爭(zhēng)到2015年,建設(shè)一批以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗(yàn)、民俗文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)取全市旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到30家、特色村達(dá)到60家、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)達(dá)到35家,鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)超過1400萬人次,旅游收入突破100億元。
成立泰安市鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。以市政府名義出臺(tái)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見,市財(cái)政每年列支一定比例的專項(xiàng)資金,專門扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展逐級(jí)納入科學(xué)發(fā)展觀考核體系,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
盡快完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系,在每個(gè)縣選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)給予重點(diǎn)扶持,策劃包裝特色產(chǎn)品,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。適應(yīng)游客需求,提高接待服務(wù)水平。以創(chuàng)建國家級(jí)旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市為契機(jī),盡快研究制定相關(guān)的技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
將鄉(xiāng)村旅游納入“中華泰山、天下泰安”三日游產(chǎn)品體系,大力推介,擴(kuò)大影響,招徠游客。引導(dǎo)群眾從事農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,積極開發(fā)和銷售泰山茶、新泰櫻桃、肥城桃木、寧陽十字繡、東平糟魚等特色旅游商品,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游商品規(guī)模,增加鄉(xiāng)村旅游綜合收益。
鄉(xiāng)村游列入旅行社常規(guī)線
□威海市人民政府黨組成員 劉廣華
2012年,威海市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)超過850萬人次,旅游收入近9億元,直接從業(yè)人員3.26萬人,間接從業(yè)人員6.53萬人,形成了漁家體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)采摘、休閑度假、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、森林人家、農(nóng)耕文化、民俗體驗(yàn)等多元發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游格局。
下一步,威海市將統(tǒng)籌指導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)、村編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取年內(nèi)榮成、文登、乳山三市全部完成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的編制；開展全市旅游資源普查,建立鄉(xiāng)村旅游資源庫,盤清鄉(xiāng)村旅游資源家底。
擬定出臺(tái)《威海市關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意見》,充分發(fā)揮市旅游發(fā)展工作委員會(huì)職能作用,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度,全力推進(jìn)；最近又將推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)工作列入相關(guān)成員單位貫徹落實(shí)《旅游法》的重點(diǎn)工作計(jì)劃。
打造榮成河口漁村、桃園民俗村、乳山南泓南村等精品“漁家樂”；打造草莓采摘、櫻桃采摘、茶園采摘和無花果采摘4條休閑農(nóng)業(yè)采摘帶；建設(shè)溫泉鎮(zhèn)開心農(nóng)場(chǎng)、初村恒山生態(tài)園、乳山正華農(nóng)林科技園等一批特色鄉(xiāng)村旅游園；保護(hù)性開發(fā)榮成煙墩角村、東褚島村等鄉(xiāng)村旅游,打造獨(dú)具特色的繪畫攝影寫生村；計(jì)劃年內(nèi)打造3-5個(gè)大型鄉(xiāng)村旅游合作社,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境與設(shè)施、接待與就業(yè)、管理與服務(wù)等進(jìn)行量化細(xì)化,分期分批舉辦鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班。著力規(guī)范接待設(shè)施、安全保障、衛(wèi)生狀況等標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市所有整治村全部達(dá)標(biāo)。
設(shè)計(jì)推出“春登山、夏趕海、秋采摘、冬賞雪”鄉(xiāng)村四季游線路,全市10多條鄉(xiāng)村旅游線路列入半島城市旅行社常規(guī)線。目前,正聯(lián)合青島、煙臺(tái)、濰坊等市編排和設(shè)計(jì)“半島鄉(xiāng)村自駕游之旅”。
城鄉(xiāng)綠道串起鄉(xiāng)村游
□日照市人民政府副市長(zhǎng) 陳 剛
到2017年,日照市力爭(zhēng)全市鄉(xiāng)村旅游接待游客2000萬人次,占全市旅游總?cè)藬?shù)的比重達(dá)到45%；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入150億元,占全市旅游總收入的比重達(dá)到40%；重點(diǎn)培育創(chuàng)建20個(gè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、50個(gè)山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、100個(gè)旅游特色村、100個(gè)精品采摘園、5000家農(nóng)家樂。
進(jìn)一步完善全市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系,認(rèn)真實(shí)施《日照市環(huán)城市游憩帶專項(xiàng)規(guī)劃》,在規(guī)劃指導(dǎo)下,各區(qū)縣進(jìn)一步整合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資源,制定符合本地實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力培育旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展檔次和水平。有計(jì)劃、分步驟地對(duì)民俗村進(jìn)行整合提升,建設(shè)特色旅游小鎮(zhèn)。培育精品采摘園,把部分發(fā)展水平相對(duì)較高的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)作為典型來培育。對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員開展管理知識(shí)、職業(yè)道德、服務(wù)技能、旅游相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、民俗文化和風(fēng)土人情的培訓(xùn)。提升鄉(xiāng)村旅游知名度。樹立符合各自實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游品牌形象,組織各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)參與外出推介活動(dòng),在推介會(huì)上作鄉(xiāng)村旅游專題推廣。鼓勵(lì)旅行社推介鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建日照鄉(xiāng)村旅游網(wǎng),加大鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。
市財(cái)政將設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)通過省旅游局驗(yàn)收的旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、精品采摘園等單位。在土地利用規(guī)劃中對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)實(shí)行傾斜。全市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu),要加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的信貸投放力度,按照規(guī)定減免鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。做好鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))與主要交通干道的連接,配合城鄉(xiāng)綠道建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)連接起來。城市公共交通向近郊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)延伸。
接軌濟(jì)南
建設(shè)鄉(xiāng)村游目的地
□萊蕪市人民政府副市長(zhǎng) 畢司東
萊蕪市將搶抓加快建設(shè)濟(jì)萊協(xié)作區(qū)的機(jī)遇,以接軌濟(jì)南融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈為牽引,從加強(qiáng)規(guī)劃、加大扶持、豐富產(chǎn)品、提升服務(wù)等方面入手,全力打造全域鄉(xiāng)村旅游目的地。2015年,全市鄉(xiāng)村旅游年接待能力達(dá)到400萬人次,鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)到20億元。
萊蕪針對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重點(diǎn)是接軌濟(jì)南融入省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈,圍繞濟(jì)萊協(xié)作區(qū)的建設(shè),以濟(jì)南為主客源地,做好相關(guān)規(guī)劃與濟(jì)南鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、市場(chǎng)、產(chǎn)品開發(fā)的對(duì)接工作、策劃推出以濟(jì)萊山水林泉為特色的二日游、三日游鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。對(duì)內(nèi)則針對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行全域規(guī)劃,組織實(shí)施環(huán)城市游憩帶,以全市城鄉(xiāng)一體化公交網(wǎng)絡(luò)為依托,以萊城為集散中心,以吐絲口古鎮(zhèn)、雪野旅游小鎮(zhèn)和具備開發(fā)條件的鎮(zhèn)村為重點(diǎn),加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),盡快形成以城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)為脈絡(luò),以重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)、旅游特色村為節(jié)點(diǎn),以鄉(xiāng)村旅游合作社、農(nóng)家樂為終端的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)網(wǎng)。
同時(shí),立足萊蕪原生態(tài)山水資源、“三辣一麻”“三黑一花”農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、紅色旅游資源、特色美食資源、新農(nóng)村建設(shè)成果,打造一批特色旅游產(chǎn)品。推動(dòng)房干景區(qū)為代表的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游,以香山為代表的山村鄉(xiāng)村旅游,以雪野湖為代表的濱湖鄉(xiāng)村旅游,以茶業(yè)口鎮(zhèn)臥鋪村為代表的原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游,以萊蕪戰(zhàn)役陳毅指揮所為代表的紅色鄉(xiāng)村旅游,以萬興食品為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品種植觀光,以黑山羊養(yǎng)殖基地為代表的畜牧旅游,以農(nóng)博園為代表的高科技農(nóng)業(yè)觀光,以雪野魚頭、棋山炒雞為代表的鄉(xiāng)村美食旅游,以櫻桃節(jié)、桃花節(jié)等為依托的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游,以郭家溝為代表的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展。
5年發(fā)展萬家
“好客沂蒙人家”
□臨沂市人民政府副市長(zhǎng) 魏華祥
臨沂生態(tài)環(huán)境良好,2012年全市鄉(xiāng)村旅游接待游客1710萬人次,實(shí)現(xiàn)收入144億元。今后一個(gè)時(shí)期,臨沂市將以打造“好客沂蒙人家”鄉(xiāng)村旅游品牌為龍頭,用3至5年時(shí)間,在全市培育10000家多種業(yè)態(tài)的“好客沂蒙人家”,把沂蒙鄉(xiāng)村旅游打造成全國知名品牌和縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),開展新一輪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作,策劃設(shè)計(jì)一批融民俗體驗(yàn)、休閑購物、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事參與、鄉(xiāng)村娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。積極推廣沂南縣扶持引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步構(gòu)建起較為完善的政策扶持體系。
把鄉(xiāng)村旅游納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,成立市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)制度,完善鄉(xiāng)村旅游聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立“好客沂蒙人家”評(píng)定委員會(huì)。
制定“好客沂蒙人家”品牌營(yíng)銷宣傳方案,設(shè)計(jì)視覺識(shí)別系統(tǒng)；加快“好客沂蒙人家”工商注冊(cè)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系制定,在全市廣泛創(chuàng)建；近期將在全市選擇300-500家單位進(jìn)行試點(diǎn),改造提升現(xiàn)有農(nóng)家樂設(shè)施和服務(wù),爭(zhēng)取年內(nèi)全部達(dá)到改廚改廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域,優(yōu)先考慮道路、供水、供電、供氣、供暖、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城市公交向鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)延伸,加大鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游客中心、停車場(chǎng)、廁所、購物點(diǎn)等設(shè)施建設(shè),逐步完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。
積極推廣景區(qū)帶農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。鼓勵(lì)支持以農(nóng)民家庭為主體,通過自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等多種形式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；鼓勵(lì)組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。引進(jìn)一批具有較強(qiáng)實(shí)力的投資商,培育一批中高端鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)指導(dǎo),逐步實(shí)施鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員持證上崗制度。加大鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓(xùn)力度,培育鄉(xiāng)村旅游后備人才。
一縣一主題 一鎮(zhèn)一特色
□德州市人民政府副市長(zhǎng) 楊玖慶
德州市力爭(zhēng)未來5年,鄉(xiāng)村旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)20%以上,到2017年,鄉(xiāng)村旅游總收入占旅游經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)到40%以上。培育一批在國內(nèi)具有一定知名度和影響力的鄉(xiāng)村旅游品牌。
堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,突出鄉(xiāng)村文化特色,突出原生態(tài)保護(hù)。各縣市區(qū)爭(zhēng)取年內(nèi)完成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊也因地制宜,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。爭(zhēng)取到2014年,全市30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊編制完成鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行篩選、定位,力爭(zhēng)打造出一批拿得出、打得響的符合鄉(xiāng)村特性的旅游精品。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)的原則。在每個(gè)縣市區(qū)打造一處鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn),給予重點(diǎn)扶持,把示范引導(dǎo)和全面推廣結(jié)合起來。
新建一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),形成“一縣一主題、一鎮(zhèn)一特色”的鄉(xiāng)村旅游格局。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游連片開發(fā)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。圍繞齊河黃河國際生態(tài)城開發(fā),建設(shè)有機(jī)果蔬采摘、畜牧旅游等的生態(tài)莊園。圍繞夏津黃河故道森林公園、樂陵五十萬畝棗林、四女寺風(fēng)景區(qū)、禹城鰲龍生態(tài)園等建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)莊園。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大引導(dǎo)扶持和管理服務(wù)的力度,制定出切實(shí)有效的發(fā)展措施。爭(zhēng)取今年全面完成農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)單位的改廁、改廚工作。推動(dòng)夏津黃河故道森林公園、樂陵五十萬畝棗林景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)提升改造,在全市樹立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型。
通過舉辦有特色的民間節(jié)慶活動(dòng),充分利用各類媒體加大鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷力度。結(jié)合各地開展的大型文化旅游宣傳活動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大宣傳。聯(lián)系旅行社和旅行商,讓他們體驗(yàn)鄉(xiāng)風(fēng)、品嘗飲食文化,加大組團(tuán)力度,培育客源市場(chǎng)。
打造七大鄉(xiāng)村人家品牌
□聊城市人民政府副市長(zhǎng) 馬麗紅
聊城市力爭(zhēng)經(jīng)過3-5年,打造“水滸人家”、“運(yùn)河人家”、“黃河人家”、“魯藝人家”、“湖上人家”、“水城人家”、“森林人家”等七大品牌,使鄉(xiāng)村旅游形成良好的發(fā)展局面。
爭(zhēng)取年內(nèi)完成《聊城市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制。全面落實(shí)《聊城市城鄉(xiāng)旅游休憩帶規(guī)劃》,力爭(zhēng)三年內(nèi)規(guī)劃內(nèi)容基本實(shí)現(xiàn)。加快臨清、莘縣、冠縣、陽谷、高唐等重點(diǎn)縣(市)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和鄆哥梨園休閑農(nóng)莊、山東華禾生物科技有限公司等規(guī)劃的編制和實(shí)施。重點(diǎn)打造特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),特色農(nóng)業(yè)觀光園,具有地域特色的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶和特色農(nóng)家樂等四類鄉(xiāng)村旅游精品。
完善道路交通設(shè)施建設(shè),確保通往重點(diǎn)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的道路滿足旅游大巴和自駕車通行和停車要求。完善供水、供氣、排污、環(huán)衛(wèi)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)安全保障設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)化管理,爭(zhēng)取年內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)家樂廚房衛(wèi)生安全達(dá)標(biāo)。支持姜堤樂園、聊城植物園、新家園工程、臨清黃河故道旅游區(qū)、冠縣梨園等作為首批改廁改廚工程示范點(diǎn)。年內(nèi)建立鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì),定期開設(shè)培訓(xùn)班。創(chuàng)新策劃一批具有濃郁文化特色和地域風(fēng)貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。年內(nèi)確定鄉(xiāng)村旅游品牌LOGO,并進(jìn)行注冊(cè)。增強(qiáng)與臺(tái)灣南投觀光協(xié)會(huì)、臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)合作交流。
市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶等實(shí)行對(duì)口幫扶。將鄉(xiāng)村旅游工作納入農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游考核重要內(nèi)容。把旅游發(fā)展專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展資金用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。加大金融支持力度,將支持農(nóng)村發(fā)展的小額貸款向農(nóng)村旅游戶傾斜。
農(nóng)旅融合發(fā)展特色鄉(xiāng)村游
□濱州市人民政府副市長(zhǎng) 萬永格
濱州作為省內(nèi)新興旅游城市,目前正全力建設(shè)“黃河三角洲中心名城”和國內(nèi)知名的生態(tài)休閑度假旅游目的地。我們將積極實(shí)施各級(jí)政府“入位履職”,相關(guān)部門“確權(quán)明責(zé)”,旅游部門“強(qiáng)身健體”,涉旅企業(yè)“發(fā)展壯大”的策略,合力共推鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展。確立“從大農(nóng)業(yè)中挖掘旅游資源、從旅游產(chǎn)業(yè)中拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展”的思路,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游園區(qū)的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源和旅游資源的互相開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)濱州鄉(xiāng)村旅游的突破發(fā)展。
高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制《濱州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,進(jìn)一步明確全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標(biāo)和布局,引導(dǎo)全市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。各縣區(qū)及旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃和詳規(guī),不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式和地域特色。我們將采用強(qiáng)化規(guī)定動(dòng)作示范推進(jìn)這樣一種方式,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí),搭建全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展平臺(tái)和品牌形象,努力打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌優(yōu)勢(shì)。
積極幫助協(xié)調(diào)有條件的鄉(xiāng)村加快公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游休閑配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè),推動(dòng)各種支農(nóng)資金、扶持項(xiàng)目實(shí)行傾斜政策,優(yōu)先與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目掛鉤。我們要緊緊抓住“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引導(dǎo)性資金投入,根據(jù)實(shí)際需要,在全市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金里增補(bǔ)一定金額的鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
啟動(dòng)特色旅游小鎮(zhèn)
培育計(jì)劃
□菏澤市人民政府副市長(zhǎng) 黃秀玲
菏澤市鄉(xiāng)村旅游剛剛起步,面對(duì)眾多旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),我們將從基礎(chǔ)抓起,努力將我市鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),到2017年,培育形成25-30個(gè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn),125-150個(gè)旅游特色村,使鄉(xiāng)村旅游在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用更加明顯。
鄆城、鄄城兩個(gè)旅游強(qiáng)縣根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和市場(chǎng)需求,率先啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制工作,2013年底前完成。其余縣區(qū)和重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際,2014年上半年完成鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。結(jié)合我市特有的“一都四鄉(xiāng)”文化,打造一批“水滸人家”、“黃河人家”、“魯藝人家”等鄉(xiāng)村旅游品牌。
打造一批“牡丹小鎮(zhèn)”、“蘆筍小鎮(zhèn)”、“溫泉小鎮(zhèn)”、“玫瑰小鎮(zhèn)”等旅游小鎮(zhèn)。當(dāng)務(wù)之急是抓好現(xiàn)有農(nóng)家樂等產(chǎn)品的改造提升,突出抓好廚房、廁等基礎(chǔ)設(shè)施的改造。市、縣區(qū)通過制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的具體政策,加大財(cái)政、金融、用地、稅費(fèi)、人才等方面的支持。
通過重新調(diào)整菏澤市鄉(xiāng)村旅游業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員,建立有效的綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和旅游考核的內(nèi)容,在科學(xué)發(fā)展綜合考核體系中適當(dāng)體現(xiàn)。
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