發布時間:2013-08-02 點擊:13
北京商報訊(記者 王曄君)國家發改委主任徐紹史昨日在接受中國政府網在線訪談時透露,下半年將積極穩妥推進以人為核心的新型城鎮化,制定發布城鎮化發展規劃及相關政策。
徐紹史表示,下半年,國家將采取多方面措施,在努力穩定外需的同時積極擴大內需,釋放有效需求,充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用,進一步發揮內需對經濟增長的支撐作用。而其中重要的一項便是推進新型城鎮化。
有研究表明,城鎮化每提高1%,可替代出口10萬億。自今年初以來,市場一直在預期新型城鎮化方案的出臺,但卻遲遲未有下文。
中國社科院經濟研究所研究員、區域經濟學家徐逢賢表示,城鎮化牽涉到戶籍改革、土地管理制度、公共設施完善等多個方面,需要解決的問題比較復雜,這可能是造成計劃遲遲沒有出臺的一個重要原因。新型城鎮化是以人為核心的城鎮化,不能靠攤大餅,還要防止城市病。因此,城鎮化推進首先要做出科學規劃,讓城鎮化遵循客觀規律,尊重群眾意愿,避免一哄而上。
同時,徐紹史也強調,要統籌謀劃和推動戶籍、土地、財稅金融、社會保障等方面改革,提升城鎮化質量。這幾項因素實際也戳中了目前城鎮化面臨的幾大難題。“只有推動戶籍制度改革,才能為城鎮化發展掃平道路。戶籍制度改革要全面放開小城鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,逐步放寬大城市落戶條件,合理設定特大城市落戶條件,逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民?!毙旆曩t說。