都市農業

　　從傳統向現代的“騰飛”

　　背景

　　《規劃綱要》提出，要打造現代都市農業。加強農村基礎設施建設，推進農業科技進步，促進農業轉型升級，依據城市發展總體布局，有序發展高端精品農業、休閑觀光農業、高效生態農業，建設與國家中心城市發展相協調、具有鮮明地域特色的現代都市農業。

　　未來沈陽的現代都市農業將是什么樣子？記者走進沈陽部分現代農業產業園、采訪了農業部門相關負責人和專家，展望沈陽現代都市農業的美好前景——

　　布局“一圈三帶十線多點”

　　思路：政府扶持引導、社會資本投入、農民廣泛參與、市場經濟運作

　　市農委副主任張俊華告訴記者，要按照“政府扶持引導、社會資本投入、農民廣泛參與、市場經濟運作”的發展思路，大力發展以休閑農業為代表的現代都市農業。今年要以“三帶”為依托，以項目為基點，全面推進休閑農業發展。在蒲河生態經濟帶上，預計建設16個休閑農業項目，資產總額22億元，占地5萬畝；在沈康高速現代農業示范帶上，預計建設5個休閑農業項目，資產總額3.5億元，占地3萬畝；在都市農業示范帶上，預計建設10個休閑農業項目，資產總額5.5億元，占地1.5萬畝。

　　從長遠發展角度上看，沈陽市明確了休閑農業總體區域規劃，科學布局，實施“一圈三帶十線多點”的休閑農業發展戰略。

　　“一圈”：在“一小時經濟圈”內，形成東部生態農業觀光、南部田園休閑采摘、北部鄉村民俗文化、西部溫泉度假體驗的四大區域發展格局；

　　“三帶”：以蒲河生態經濟帶、沈康高速現代農業示范帶和都市農業示范帶為中心，向兩側平均拓展6-7公里的范圍內，形成休閑農業產業示范帶；

　　“十線”：以沈陽市區為中心，以休閑農業園區為節點，以特色民俗文化為引線，以休閑農業專業村為點綴，組合成10條富有地方特色的精品休閑農業觀光線路；

　　“多點”：在全市行政規劃區域內，重點培育遼中縣世外桃源溫泉度假小鎮、東陵區怡冠休閑農業園區、蘇家屯區馬耳山樂農莊園等一批投資大、帶動能力強的休閑農業項目，提升休閑農業整體水平。

　　建設沿四環都市農業示范區

　　思路：市委、市政府高度重視現代都市農業發展，連續出臺扶持政策

　　沈陽市在2012年底啟動了都市現代農業建設，特別是在今年農村工作會議上明確提出，加大都市農業帶建設力度，圍繞四環打造具有生產、生態、生活和示范與體驗功能的都市農業示范區，滿足城鎮居民多層次、多角度的物質和精神文化需求。

　　今年，沈陽市出臺了《沈陽市貫徹落實中央一號文件強農惠農若干政策》，文件明確了對發展都市農業的支持政策。市政府還起草了《沈陽市都市(休閑)農業示范園區項目驗收及補助資金管理實施細則》，明確都市(休閑)農業示范園區補助標準及具體要求。

　　目前，沈陽市都市現代農業可初步劃分為四種類型，分別是：休閑農業類、農業生產基地類、工廠化農業類、設施園藝類。2013年，全市新、擴建都市農業項目29個，其中，休閑農業類19個，農業生產基地類5個，工廠化農業3個，設施園藝類2個，計劃總投資14.5億元，規劃占地面積6.59萬畝。

　　今年6月，市政府又確定10個重點項目，其中，休閑農業4個，農業生產基地類2個、工廠化農業類2個、設施園藝類1個，計劃投資7.6億元，實施面積2.92萬畝。

　　近日，在蘇家屯區樂農莊園，我們目睹了都市休閑農業的建設熱潮——十幾棟高標準日光溫室高高聳立，白色的玻璃大棚，在太陽的光照下，鑲嵌上耀眼的銀色……工地上，幾十名工人正在緊張作業，數臺工程機械有序施工，一座現代休閑農業園區已具雛形。

　　發展“休閑農業”潛力巨大

　　思路：沈陽市提出，現代都市農業要滿足城鎮居民多層次、多角度的物質和精神文化需求

　　在現代都市農業的大家族中，休閑農業占據著舉足輕重的地位。目前，沈陽市休閑農業及鄉村旅游景點發展迅速。截至2012年底，全市農家樂331家，休閑農莊(園區)33個。休閑農業從業人員11258人，帶動農戶10093戶。休閑農業年接待309萬人次，年營業收入4.7億元。休閑農業占地面積5萬畝，資產總額16.8億元。

　　2012年，沈陽市的遼中縣、蘇家屯區和沈北新區被認定為遼寧省休閑農業與鄉村旅游示范縣，于洪區小韓村農業專業合作社被確認為遼寧省休閑農業與鄉村旅游示范點，沈北新區紫煙薰衣草莊園被認定為全國休閑農業與鄉村旅游示范點。

　　據農業專家介紹，沈陽市發展休閑農業具有三大優勢，前景十分廣闊：

　　1.區域架構具備雛形。以蒲河生態經濟帶、沈康高速現代農業示范帶、都市農業示范帶為基本架構的三大產業帶為發展休閑農業提供了良好的空間布局。

　　2.農業產業基礎穩固。隨著全市農業產業結構的不斷調整優化，設施農業達到190萬畝，高效特色農業達到327萬畝，為發展休閑農業提供了堅實的產業基礎。

　　3.消費市場潛力巨大。一是“有人”。沈陽市常住人口已達810萬，現有城鎮居民640萬，客流來源充足。二是“有閑”。每年公共假期達到115天，休閑時間充裕。三是“有錢”。2012年，沈陽市城市居民人均可支配收入達到2.7萬元，消費能力增強。

    (文章來源：沈陽網)