論新型城鎮化中的文化問題
發布時間：2013-07-18 點擊：13
新型城鎮化中的競爭,不僅僅是經濟社會發展實力的競爭,更重要的是城市文化實力的競爭。在新型城鎮化中,我們應以高度的文化自覺、文化自信和文化自強,樹立城鎮文化理念,培養城鎮文化個性,豐富城鎮文化內涵,搞好城鎮文化建設,突出城鎮文化特色,避免城鎮化中千城一面、千鎮一面、千街一面等城鎮病態,少走彎路,不走錯路,推進新型城鎮化的健康發展、科學發展。
創新城鎮功能理念,強化城鎮文化功能
功能是否完善,是衡量一個城鎮發展質量的重要因素。長期以來,我們在城鎮功能上認識偏頗,注重經濟、交通、管理、教育、政治等功能,而忽視文化功能。文化功能主要是指城鎮滿足人們的文化需要的能力,人不僅有物質需求,而且有精神需求。因此,城鎮必須具備文化功能,包括文化價值觀、各種文化硬件設施和文化內容與文化活動。用文化“濡化”城鎮,即通過“文洽教化”,“以文化人,以文化城”,既包括規范性文化,比如人的行為模式、規范、生活方式、風俗習慣等,也包括語言和符號等。注重城鎮文化功能,不僅要在提高城鎮居民文化水平、文明素質上下功夫,更要將城鎮居民的心理感受置于首位,滿足城鎮居民文化多樣化的需求,營造令人愉悅的工作、生活、休閑環境與氛圍,增強居民的認同感、歸屬感。消解現代城市趨利性帶來的人情淡漠,為城鎮居民營造一個和諧溫暖的家。同時,增強城鎮居民的凝聚力,提升城鎮的軟實力和城鎮發展的核心競爭力,促進城鎮的可持續發展。
注重城鎮建筑文化,提升城鎮的藝術功能
“只有民族的才是世界的”,只有經典的才是永恒的。建筑的生命力,源于文化的生命力,中華文明五千年,建筑文化博大精深,舉世贊嘆,青磚綠瓦,飛檐翹角,坡面屋頂,古亭、古塔、牌坊、院落以及風水寶地的巧妙融入,巧奪天工,美輪美奐。我國的唐宋、民清、民國等歷史建筑文化,皇家、徽派、江南園林、川東民居等區域建筑文化,寺廟、宗教建筑文化,以及各少數民族建筑文化,均是中華文明建筑文化的精華。新型城鎮化中,我們要增強建筑文化意識,弘揚中華優秀建筑文化特色,提升城鎮的藝術功能,打造富有個性、特色鮮明、功能完善的現代化小城鎮。當然,中華優秀的建筑文化,并不具有排他性,而也具有包容性,我們也要學習西方及世界多國的優秀建筑文化,洋為中用。
抓好文化基礎設施建設,完善文化公共服務體系
要發揮好城鎮的文化功能,必須堅持以公共財政為支撐,以保障群眾基本文化權益為目標,以實施文化惠民工程為抓手,以建設文化設施為載體,以加強公共文化產品和服務供給為著力點,覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。公共文化服務體系包括先進文化理論研究服務體系、文化精品創作服務體系、文化知識傳播服務體系、文化傳播服務體系、文化娛樂服務體系、文化傳承服務體系等等。文化公共服務基礎設施主要包括文化館(室)、圖書館(室)、影劇院、歌舞廳、文化廣場、文化公園、體育場(館)、電子閱覽室、展覽中心、文化活動中心等等,政府應統籌規劃、籌措資金、優先投入,并且要精心設計、注重品味,使之成為城鎮地標性建筑。政府可制定優惠政策,通過市場吸引社會資金投入到文化公共服務設施中來。同時,要加強文化館、文化站(中心)等文化服務機構建設,增加編制,培養和引進文化專業人才,加強城鎮之間、城鄉之間的文化交流,開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化活動,內增活力,外展形象。
保護歷史文化,打造城鎮文化特色
城鎮是一本厚重的歷史巨著,城鎮發展的歷史就是一個民族歷史的濃縮。城鎮現代化要求科學的規劃、完善的功能、良好的生態等,特別是需要深厚的歷史文化內涵。因此,必須加大城鎮歷史文化的保護和利用。在城鎮歷史文化保護中,要注重保護好歷史文化名鎮,加大投入,修復完善,建立健全保護利用的法律法規和相關制度,嚴謹亂拆、亂建。對名勝古跡,要逐一清理。名勝古跡,寄予了人類諸多感情、記憶的文化空間。要不惜一切加以保護,在保護的前提下搞好開發利用。與此同時,要保護挖掘非物質文化遺產,川劇、川江號子、土家族擺手舞、龍舞、獅舞、服飾、剪紙等我們民間的文化習俗、傳統技藝是我們本土民族文化的優秀遺產,是本民族重要的識別標志。我們要下決心做好非物質文化遺產的調查收集、整理、記錄、建檔、展示、利用和人員培養等工作,讓各民族的民間文化光彩依舊、代代相傳,使城鎮文化富有個性、彰顯特色。
挖掘文化資源,發展文化產業
文化產業資源耗費低,環境污染小,不僅能滿足人民群眾日益增長的文化需求,而且有利于培育城鎮文化,轉變經濟發展方式。重慶這片熱土,在3000多年的歷史長河中,勤勞智慧的各個民族和巴渝兒女在不同的發展時期形成了厚重的文化沉淀,古巴國文化、抗戰文化、紅巖文化、三峽移民文化、碼頭文化,個性獨特;巫山神女、奉節夔門、白帝城、忠縣石寶寨、云陽張飛廟、豐都名山、涪陵白鶴梁、梁平雙桂堂、大足石刻、合川釣魚城、銅梁龍舞、綦江版畫等,一路璀璨;巴蔓子、楊尚昆、劉伯承、聶榮臻等名人濟濟。我們要根據各地資源的實際分布狀況,在保護的前提下,充分挖掘和開發利用這些資源發展文化旅游、文化休閑產業。要制訂高檔次、高品位、科學的保護、開發、利用規劃。要改善投資環境,制定富有含金量和吸引力的優惠政策,招商引資,吸引大集團和社會資本投資開發優勢資源,發展文化產業,打造文化旅游品牌。要學習麗江、平遙、鳳凰、周莊等古鎮經驗,精心打造、精心包裝,發展文化旅游產業。要抓好民間舞蹈、戲劇、民俗藝術、雕塑、繪畫、服裝展示等,使之形成產業。“武隆印象”一開始就產生了較好影響。還可根據各地實際辦好節慶、文體表演等活動,以擴大影響,推進開放。
增強生態文化意識,建設城鎮生態文明
建設生態、低碳、循環的現代化城鎮,對促進生產生活方式的轉變,建設生態文明具有十分重要的意義。優質的生態環境是人與自然、人與動物和諧的自然基礎,同時對減輕人的壓力、舒緩心情起著非常重要的作用。目前,一些城鎮受利益驅動,重建筑容積率,輕綠化率,結果把城鎮建成了“水泥森林”,人居環境極差。在新型城鎮化中,我們一定要吸取教訓,增強生態文化意識,堅持以人為本、科學發展、科學規劃,留足留夠綠化面積,提高綠地率。特別是要科學規劃一批公園,做到推窗見綠、出門進園、月月賞花、四季飄香。要研究園林文化,喬、灌、草、花合理搭配,配之以雕塑、奇石、亭、閣、牌坊等,增添文化內涵,并且多建休閑設施,為居民提供一流的休閑環境,要特別注意保護好城鎮古樹,它們是城鎮的記憶,是有生命的古董,這也是城鎮文化功能的重要組成部分。
創新城鎮功能理念,強化城鎮文化功能
功能是否完善,是衡量一個城鎮發展質量的重要因素。長期以來,我們在城鎮功能上認識偏頗,注重經濟、交通、管理、教育、政治等功能,而忽視文化功能。文化功能主要是指城鎮滿足人們的文化需要的能力,人不僅有物質需求,而且有精神需求。因此,城鎮必須具備文化功能,包括文化價值觀、各種文化硬件設施和文化內容與文化活動。用文化“濡化”城鎮,即通過“文洽教化”,“以文化人,以文化城”,既包括規范性文化,比如人的行為模式、規范、生活方式、風俗習慣等,也包括語言和符號等。注重城鎮文化功能,不僅要在提高城鎮居民文化水平、文明素質上下功夫,更要將城鎮居民的心理感受置于首位,滿足城鎮居民文化多樣化的需求,營造令人愉悅的工作、生活、休閑環境與氛圍,增強居民的認同感、歸屬感。消解現代城市趨利性帶來的人情淡漠,為城鎮居民營造一個和諧溫暖的家。同時,增強城鎮居民的凝聚力,提升城鎮的軟實力和城鎮發展的核心競爭力,促進城鎮的可持續發展。
注重城鎮建筑文化,提升城鎮的藝術功能
“只有民族的才是世界的”,只有經典的才是永恒的。建筑的生命力,源于文化的生命力,中華文明五千年,建筑文化博大精深,舉世贊嘆,青磚綠瓦,飛檐翹角,坡面屋頂,古亭、古塔、牌坊、院落以及風水寶地的巧妙融入,巧奪天工,美輪美奐。我國的唐宋、民清、民國等歷史建筑文化,皇家、徽派、江南園林、川東民居等區域建筑文化,寺廟、宗教建筑文化,以及各少數民族建筑文化,均是中華文明建筑文化的精華。新型城鎮化中,我們要增強建筑文化意識,弘揚中華優秀建筑文化特色,提升城鎮的藝術功能,打造富有個性、特色鮮明、功能完善的現代化小城鎮。當然,中華優秀的建筑文化,并不具有排他性,而也具有包容性,我們也要學習西方及世界多國的優秀建筑文化,洋為中用。
抓好文化基礎設施建設,完善文化公共服務體系
要發揮好城鎮的文化功能,必須堅持以公共財政為支撐,以保障群眾基本文化權益為目標,以實施文化惠民工程為抓手,以建設文化設施為載體,以加強公共文化產品和服務供給為著力點,覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。公共文化服務體系包括先進文化理論研究服務體系、文化精品創作服務體系、文化知識傳播服務體系、文化傳播服務體系、文化娛樂服務體系、文化傳承服務體系等等。文化公共服務基礎設施主要包括文化館(室)、圖書館(室)、影劇院、歌舞廳、文化廣場、文化公園、體育場(館)、電子閱覽室、展覽中心、文化活動中心等等,政府應統籌規劃、籌措資金、優先投入,并且要精心設計、注重品味,使之成為城鎮地標性建筑。政府可制定優惠政策,通過市場吸引社會資金投入到文化公共服務設施中來。同時,要加強文化館、文化站(中心)等文化服務機構建設,增加編制,培養和引進文化專業人才,加強城鎮之間、城鄉之間的文化交流,開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化活動,內增活力,外展形象。
保護歷史文化,打造城鎮文化特色
城鎮是一本厚重的歷史巨著,城鎮發展的歷史就是一個民族歷史的濃縮。城鎮現代化要求科學的規劃、完善的功能、良好的生態等,特別是需要深厚的歷史文化內涵。因此,必須加大城鎮歷史文化的保護和利用。在城鎮歷史文化保護中,要注重保護好歷史文化名鎮,加大投入,修復完善,建立健全保護利用的法律法規和相關制度,嚴謹亂拆、亂建。對名勝古跡,要逐一清理。名勝古跡,寄予了人類諸多感情、記憶的文化空間。要不惜一切加以保護,在保護的前提下搞好開發利用。與此同時,要保護挖掘非物質文化遺產,川劇、川江號子、土家族擺手舞、龍舞、獅舞、服飾、剪紙等我們民間的文化習俗、傳統技藝是我們本土民族文化的優秀遺產,是本民族重要的識別標志。我們要下決心做好非物質文化遺產的調查收集、整理、記錄、建檔、展示、利用和人員培養等工作,讓各民族的民間文化光彩依舊、代代相傳,使城鎮文化富有個性、彰顯特色。
挖掘文化資源,發展文化產業
文化產業資源耗費低,環境污染小,不僅能滿足人民群眾日益增長的文化需求,而且有利于培育城鎮文化,轉變經濟發展方式。重慶這片熱土,在3000多年的歷史長河中,勤勞智慧的各個民族和巴渝兒女在不同的發展時期形成了厚重的文化沉淀,古巴國文化、抗戰文化、紅巖文化、三峽移民文化、碼頭文化,個性獨特;巫山神女、奉節夔門、白帝城、忠縣石寶寨、云陽張飛廟、豐都名山、涪陵白鶴梁、梁平雙桂堂、大足石刻、合川釣魚城、銅梁龍舞、綦江版畫等,一路璀璨;巴蔓子、楊尚昆、劉伯承、聶榮臻等名人濟濟。我們要根據各地資源的實際分布狀況,在保護的前提下,充分挖掘和開發利用這些資源發展文化旅游、文化休閑產業。要制訂高檔次、高品位、科學的保護、開發、利用規劃。要改善投資環境,制定富有含金量和吸引力的優惠政策,招商引資,吸引大集團和社會資本投資開發優勢資源,發展文化產業,打造文化旅游品牌。要學習麗江、平遙、鳳凰、周莊等古鎮經驗,精心打造、精心包裝,發展文化旅游產業。要抓好民間舞蹈、戲劇、民俗藝術、雕塑、繪畫、服裝展示等,使之形成產業。“武隆印象”一開始就產生了較好影響。還可根據各地實際辦好節慶、文體表演等活動,以擴大影響,推進開放。
增強生態文化意識,建設城鎮生態文明
建設生態、低碳、循環的現代化城鎮,對促進生產生活方式的轉變,建設生態文明具有十分重要的意義。優質的生態環境是人與自然、人與動物和諧的自然基礎,同時對減輕人的壓力、舒緩心情起著非常重要的作用。目前,一些城鎮受利益驅動,重建筑容積率,輕綠化率,結果把城鎮建成了“水泥森林”,人居環境極差。在新型城鎮化中,我們一定要吸取教訓,增強生態文化意識,堅持以人為本、科學發展、科學規劃,留足留夠綠化面積,提高綠地率。特別是要科學規劃一批公園,做到推窗見綠、出門進園、月月賞花、四季飄香。要研究園林文化,喬、灌、草、花合理搭配,配之以雕塑、奇石、亭、閣、牌坊等,增添文化內涵,并且多建休閑設施,為居民提供一流的休閑環境,要特別注意保護好城鎮古樹,它們是城鎮的記憶,是有生命的古董,這也是城鎮文化功能的重要組成部分。
(作者單位:重慶市人大)
編輯：九鼎輝煌新型城鎮化研究中心
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