2000年,酉陽曾規劃并開始實施一個大產業項目:利用荒山種植200萬畝楊樹,建30萬噸林漿紙項目。可是,楊樹生長需要的環境條件是“大肥大水”,而酉陽的山既缺水、又瘠薄,根本不適宜楊樹的生長。10年前栽下的40余萬畝楊樹,如今還是拳頭粗的“小老樹”。

　　因污水排放和原材料無法解決,30萬噸林漿紙項目直至今日還處于動議之中,無法開工。

　　酉陽也做過其它方面的“工業夢”。從以酉陽青蒿為原料的工業,到建工業園區招商引資,可以說精力沒比別人花得少,人力沒比別人投入小。但是,由于地處武陵腹地,工業發展基礎條件差,雖然有百倍的努力,但收到的效果卻只能是“事倍功半”。

　　“酉陽的探索證明,只有科學發展,圍繞生態做文章,才能事半功倍。”陳勇說。

　　酉陽科學發展的路在何方?

　　在于把自己的優勢與市場的需求有機地結合起來,找到發展的突破口,然后用科學的方法來發展。

　　酉陽是重慶市幅員面積最大的縣,是800年州府所在地,有600年土司文化,聚居著土家族、苗族等16個少數民族。境內生態環境優美,文化底蘊深厚,民族風情獨特,是中國土家擺手舞之鄉、中國著名的民歌之鄉、中國土家文化發祥地、中國原生態旅游資源勝地。隨著渝湘高速、渝懷鐵路、黔江機場等交通大動脈的通暢,發展旅游產業是現階段最科學的路。

　　用這些科學發展的認識統一了全縣干部群眾的思想后,縣委、縣政府作出了“旅游興縣”的決策,明確提出以旅游產業化為龍頭,促進新型工業化、城鎮化、農業現代化和信息化協調推進,加快城鄉一體化發展,并提出了把酉陽打造成武陵山區重要旅游目的地、中國西部休閑養生度假勝地和中國民俗生態旅游目的地,成為中國著名、世界有名的優秀旅游城市的目標。

　　科學實施——

　　以科學規劃為引領、保護生態為先導,用科學的思路和方法,推動酉陽旅游產業快速、健康地發展

　　科學的決策,需要科學地實施,才能保證其走科學發展的路。

　　酉陽的“旅游興縣”,從一開始就把握住了這一原則。

　　按照“先策劃、后規劃、再建設”的原則,該縣首先舉辦了“中國重慶·酉陽旅游國際論壇”,邀請了國際知名、國內一流的專家,就酉陽的旅游規劃、旅游資源的開發、品牌的創建、宣傳營銷等,進行了定位。

　　酉陽聘請國內專家編制的《酉陽土家族苗族自治縣旅游業發展規劃》,是酉陽旅游產業發展的總綱,這一規劃使旅游產業化發展的方向清晰,目標明確。到2015年,全縣要實現年接待游客1000萬人次,旅游綜合收入突破60億元。

　　在總規下,酉陽還完成了《大桃花源景區旅游發展總體規劃》、《酉水河國家濕地公園總體規劃》、《河灣古寨旅游開發規劃》、《南腰界紅色旅游開發規劃》和《龍潭古鎮修建性詳細規劃》等子規劃。

　　按照規劃,酉陽的旅游產業,突出了“一主五輔”的景區開發。即重點圍繞生態、民俗兩大特色資源,著力打造以桃花源為主,酉水河、龔灘古鎮、阿蓬江、龍潭古鎮、高山生態旅游為輔的精品景區。

　　“對制定出的規劃,我們在開發建設中,嚴格按規劃實施,保證了開發建設的科學性。”酉陽縣縣長陳文森說。

　　利用酉陽獨具特色的優勢旅游資源,以品牌創建為核心,打造出旅游優勢產品,是酉陽旅游與眾不同的一條旅游產業發展的科學路徑。

　　——以國家5A級旅游景區創建為主攻方向,打造優勢頂級品牌,用品牌樹立酉陽旅游的形象,拓展市場。酉陽堅持以主攻創建桃花源國家5A級旅游景區為目標,全面進行A級景區、國家森林公園、國家濕地公園、國家地質公園、國家非物質文化遺產等國家級品牌的創建,并以諸多國家級旅游品牌來提升酉陽旅游的形象和競爭力。

　　——以打造特色旅游精品為突破,全面提升酉陽旅游產品的市場競爭力。在突出“一主五輔”精品旅游景區開發的同時,酉陽全力推進酉陽—丁市—龔灘、酉陽—板溪—楠木、酉陽—龍潭—酉水河、酉陽—毛壩—木葉、酉陽—黑水—菖蒲蓋—阿蓬江五大旅游經濟帶的建設。

　　——以文旅融合為魂,豐富旅游產品的文化內涵,提升酉陽旅游產業的品質。酉陽通過民俗文化、紅色文化、桃源文化等特色文化與旅游融合發展,使酉陽旅游產品不僅具有武陵山區的自然美,更有各類文化的內涵美。

　　務實快干——

　　以“敢想敢干,說干就干,干就干成”的務實精神,踏踏實實地上馬一個又一個旅游產業項目,實現了快速發展

　　科學的決策和規劃,需要有務實的精神,踏踏實實地干,才會實現夢想。

　　酉陽在確立了“旅游興縣”的戰略目標和措施后,就以“敢想敢干,說干就干,干就干成”的務實精神,干成了一個又一個的旅游產業項目。

　　酉陽縣城邊的桃花源,是陶淵明筆下的世外桃源,以這一意境來把桃花源景區打造成國家5A級旅游景區,是酉陽“敢想敢干,說干就干,干就干成”務實精神的成功之作。

　　幾年前,當縣委、縣政府提出創建桃花源國家5A級旅游景區的目標時,引來上上下下、左左右右的不少質疑,認為這幾乎是在一張白紙上“畫大餅”。

　　面對這樣的質疑,縣委、縣政府沒有退縮,而是踏踏實實地干下去。縣里成立了以縣委書記為指揮長、6位縣領導為副指揮長、32個單位為成員的創建工作指揮部,將200多項創建指標分解到121個部門和相關鄉鎮,舉全縣之力,開展桃花源5A級景區的創建。

　　在創建中,桃花源內發現并開發了地下石林——伏羲洞;以干就干成的精神,復建了八百年的回憶之城——酉州古城,與此同時,正全面推進桃花源國際休閑度假區建設等。

　　2012年3月,經過3年的創建,桃花源成功創建為國家5A級旅游景區,成為重慶市第四個國家5A級旅游景區。

　　務實快干的精神,還使酉陽完成了龔灘古鎮的復建、趙世炎故居修繕、河灣山寨的包裝打造等一批旅游大項目的建設。

　　務實快干,使酉陽的旅游產業干出了實效,干出了速度,干出了品牌。到目前為止,酉陽已創建成功國家5A級旅游景區1個、國家4A級旅游景區2個、3A級旅游景區1個;申報成功桃花源、巴爾蓋2個國家森林公園;酉水河、阿蓬江2個國家濕地公園和酉陽國家地質公園等12個國家級旅游品牌。同時,還擁有酉水河鎮河灣山村、后溪村,蒼嶺鎮大河口村、南腰界鄉南界村等4個中國特色古村落。

　　在旅游文化品牌的創建上,酉陽的土家擺手舞、酉陽民歌、酉陽古歌成功入選國家級非物質文化遺產。目前,正在全力申報酉陽桃花源世界地質公園、土家擺手舞世界非物質文化遺產。

　　務實的精神,使酉陽的旅游產業實現了快速發展。

　　夢圓桃源——

　　旅游產業為龍頭,促進了酉陽文化、城市以及其它產業的發展,推動了城鄉一體化的協調發展,促進了農民增收

　　旅游產業作為龍頭,帶動了酉陽經濟和社會事業的全面發展。

　　旅游開發,開發出了酉陽獨特的民族民俗文化。

　　如今,圍繞桃花源景區的配套建設,縣城內建成了21個主題文化公園,啟動了二酉山旅游文化創意產業園、桃源大舞臺等文化項目的建設。

　　旅游開發,促進了貧困山區農民的脫貧致富。

　　后溪鎮河灣古寨,雖是一座建于明洪武三年(1370年)的古寨,但在幾年前,這里還是一個無人知曉的閉塞小村,村民們在酉水河捕的河蝦和魚,以低廉的價格也賣不脫。

　　在旅游開發中,這里被打造出來,成為“中國最美的土家山寨”。村民們把具有土家文化內涵的吊腳樓整治出來,辦起了接待游客的鄉村旅游點,把從河里撈起來的魚蝦、地里種出來的蔬菜,做成別有風味的土家菜,在接待游客的同時,自己也很快就富了起來。

　　毛壩鄉的毛壩村,在海拔1200多米的高山上,是休閑避暑的好地方。在鄉村旅游開發中,110戶村民建起了群賢居避暑山莊,接待容量達1500余人。村民們靠吃“旅游飯”擺脫了貧困。

　　黑水鎮的大泉村,木葉鄉的木葉村……旅游產業,帶出了一批鄉村旅游村。

　　旅游開發,帶動了旅游商品為主的產業發展。

　　目前,縣里重點扶持的旅游商品企業就有15家,其中總投資達3.9億元的酉水河酒業,年生產能力將達6000噸。在縣城,旅游帶動建起了酉州美食街、桃花源中華美食街等特色餐飲街。

(來源:重慶日報)