廣西壯族自治區陽朔縣委書記 譚峰

　　廣西壯族自治區陽朔縣既是旅游大縣，同時也是傳統農業大縣。長期以來，陽朔縣堅持“旅游立縣”理念，堅持以農民為本，大力發展生態經濟，實現“大農業”與“大旅游”的有機結合，促進了全縣農業、旅游業持續健康快速發展。陽朔先后榮獲了“中國最佳旅游目的地”、“中國旅游強縣”、“全國十大文明風景旅游區示范點”、“全國生態示范區”、“全國旅游標準化示范縣”等多項國家級榮譽稱號。

　　注重生態建設，傳統農業向休閑農業和現代農業轉型

　　一是科學編制旅游規劃。根據陽朔實際，聘請知名旅游規劃專家編制完成了《陽朔旅游發展總體規劃》、《十里畫廊景區規劃》、《生態旅游村、民俗旅游村建設規劃》等長遠性規劃體系，合理制定旅游項目、路線、景點，不搞重復建設，突出陽朔特色。同時把生態環境保護納為旅游業發展的前提條件，推出自然風貌、歷史古跡、民俗風情等精品旅游線，在產業招商、企業引進上科學評估、嚴格把關，堅決杜絕靠犧牲生態環境、自然資源的方式換取經濟利益的行為，全力打造生態旅游品牌，建設可持續發展旅游和綠色旅游。目前，全縣有5A景區1個、4A景區4個、3A景區4個，是全國A級景區最多的縣，成為了聯合國世界旅游組織確立的首個中國縣級旅游可持續發展指標觀測點。

　　二是強化漓江生態保護。深入實施漓江“四化”二期工程、生態護岸工程、民居風貌改造工程、源頭治污免疫工程、沿岸扶貧攻堅工程、沿岸民居旅游富民工程等“六大工程”，著力營造“一河清水、兩岸秀色、三季有花、四季長青”的美麗漓江。積極探索建立漓江流域生態補償機制，建立漓江旅游資源有償使用制度，對為保護漓江做出犧牲的民眾進行補償，努力使沿江群眾在保護漓江中得到實惠。

　　三是大力發展創新型農業。因地制宜，充分挖掘和發揮自身獨有的資源優勢，確立“人無我有、人有我優、人優我特”的農業發展新思路，充分利用山水風光自然資源和一鄉一業、一村一品特色品牌農業資源，把自然風光、田園風貌、農業觀光采摘、原生態體驗等有機結合，將一些農耕價值不高但觀賞價值高的山坡地變成旅游景點，把昔日的“窮山惡水”變為今天的“青山綠水”，把過去的“貧窮”變為現在的“美景”。目前，全縣共9個鄉鎮都培育出自己的代表品牌，形成“鄉鄉有品牌，處處是風景”格局。

　　建設美麗鄉村，傳統農村向開放型旅游村轉型

　　一是強勢打造優良環境。把新農村建設規劃納入全縣旅游產業整體發展規劃之中，按照“吃、住、行、游、購、娛”旅游“六要素”的要求，不斷完善農村旅游休閑設施，健全旅游配套功能。以打造“全國最美鄉村”為目標，大力實施“產業調優、道路硬化、電網改造、環境整治”等四大富民基礎工程。加強城鄉基礎設施建設，實現了“鄉鄉通油路”、電網覆蓋范圍內的“戶戶通電”；對桂梧高速公路、桂陽公路、漓江沿岸等重點區域和重要節點進行了風貌改造，凸顯桂北民居特色，與陽朔的青山綠水融為一體；撥財政專款用于農村垃圾清理，農村人居衛生環境得到極大改善，城鄉差距進一步縮小，農民和游客“滿意指數”攀升。

　　二是有效整合旅游資源。深入挖掘陽朔鄉村旅游資源潛力，注重旅游與農業有機結合，切實從農村的實際出發，考慮農民的切身利益，除成功打造“一江（漓江）、一街（西街）、一戲（印象·劉三姐）、一河（遇龍河）、一樹（大榕樹）、一山（月亮山）、一村（漁村）”為代表的以觀光型為基礎、以休閑型為重點、以體驗型為特色的一批旅游精品外，十里畫廊景區、漓江沿岸農村景點、百里新村旅游區、桂陽公路、葡高公路、桂梧高速公路沿線休閑園區等重點旅游項目的規劃、建設也正在有條不紊進行。

　　三是深度挖掘民俗文化，增強發展活力。陽朔農村有著豐富的民間文化和農耕文化，為此，我們充分依托這些資源優勢，并不斷挖掘、整理，多樣化開發旅游產品。目前，我縣已形成以《印象·劉三姐》為龍頭的演藝產業，以漓江漁火節、各鄉鎮歌會廟會等為品牌的民俗節慶產業，以書畫、攝影為優勢的美術產業，以竹木雕刻為特色的工藝品產業，以徒步游、自行車游、攀巖等大眾文化、體育健身為主的文體娛樂產業等五大旅游文化產業群。以各種節慶為載體，嵌入金桔交易會和苗木花卉交易會，讓廣大游客和群眾了解陽朔農產品的品質，提升陽朔農產品“有機、生態、綠色、安全”的形象和市場影響力，農產品銷售量年年攀升，廣受全國市場歡迎。

　　四是鼓勵農民旅游創業。農民是發展陽朔旅游的主力軍，也是旅游業的直接受益者。對于農民來說，發展旅游業就是促進增收。為此，縣委、縣政府先后出臺了一系列扶持政策，鼓勵農民積極參與到休閑農業與鄉村旅游的發展中來，使他們由從事第一產業的傳統農民變為從事第三產業的旅游從業者。陽朔旅游業的蓬勃發展，也給農民帶來了廣闊的就業機會?！队∠蟆⑷恪穮⒀萑藛T600多人，其中陽朔農民有300多人。目前，全縣從事休閑農業與鄉村旅游工作人員達7萬多人，其中農民從業人員6.5萬人。從事旅游業農民年均收入在8000元以上，最高的超過10萬元。

　　總的來看，陽朔的農業與旅游業正在融為一體，陽朔經濟社會發展已具備較好的基礎。目前，《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》已獲國家發改委批復，桂林國際旅游勝地建設正式上升為國家戰略，作為勝地建設中重要的一極，通過繼續加大生態環境保護力度，全面保護、整合一、三產業，提升老百姓生活品質，完善服務產業體系，進一步提高旅游管理水平和服務質量，可以預見，陽朔又將迎來一個黃金發展期。