記者從上海市旅游局獲悉，由上海市旅游局、江蘇省旅游局、浙江省旅游局、安徽省旅游局共同制定的《房車旅游服務標準 第1部分：服務區》(以下簡稱《標準》)進入最后修改階段，有望在今年內出臺施行，這將是全國首個房車旅游服務標準。日前上海市旅游局邀請了部分房車基地，區縣旅游局、房車旅游企業等機構代表進行座談，對該標準進行解讀和相關意見的收集。

　　在國務院剛剛頒布《國民休閑綱要》中特別明確地提出“支持自駕車房車營地建設”。這對于本身就具備“綠色、健康、可持續發展”特征的露營地度假、房車度假行業來說，無疑提供了一個絕好的歷史發展機遇。此前的2012長三角旅游合作聯席會議上，也發布了《長三角房車旅游發展大綱》，提出了加快推動房車旅游及相關產業鏈發展、打造亞洲著名房車旅游目的地、使之成為推動長三角旅游經濟發展的新動力和增長點的總目標。

　　作為落實《長三角房車旅游發展大綱》的重要舉措，《房車旅游服務標準 第1部分：服務區》由上海市旅游局提出，由滬蘇浙皖四地旅游局共同制定，旨在促進房車旅游的發展，提升房車旅游的服務水平，更好地位房車旅游者提供服務。值得關注的是，該標準將是房車旅游系列標準的第一部分。

　　發展房車旅游的前瞻性思路：先定標準

　　已有百年歷史的房車旅游，在中國還只是剛剛起步。人們看好其發展前景，但也不得不面對起步階段亟待突破的各種瓶頸，比如經濟、文化、消費觀念的差異，產業體系不健全，相關配套法律法規不健全等等。對于房車旅游相關企業來說，最為迫切的就是缺乏行業標準規范。

　　2011年底，上海市旅游局宣布實施旅游標準化戰略，房車旅游標準成為首批立項的工作之一。此后有關部門與專家學者對這一標準進行了起草、制定、修改等工作，并對滬蘇浙皖四地的房車相關機構開展了全面的實地調研。在借鑒了國內數家房車服務區的實踐經驗和旅游飯店等規范，參照了美國等國外房車營地標準等相關資料之后，最終完成了《房車旅游服務標準第1部分：服務區》草案。

　　以往的產業標準化工作通常是先發展后治理，制定標準對既有的企業來劃分等級，此次長三角三省一市旅游管理部門在房車旅游上則是先定標準，邊實施邊發展的前瞻性做法，其目的在于讓房車產業在發展之初就能得到積極健康的引導，從而實現日后的穩步發展。

　　值得關注的是，該標準將只是房車旅游系列標準的第一部分。上海旅游標準化技術委員會有關專家介紹說，從房車產業鏈的角度來看，選擇營地作為制定首個標準的對象，符合整個產業發展的實際，同時《標準》草案將“營地”明確為“服務區”，主要是考慮房車旅游過程中要涉及很多服務方面的問題，而且房車營地本身的要求更高更復雜。

　　《標準》草案不僅借鑒了國內數家房車服務區的實踐經驗和旅游飯店等規范，更參照了美國等國外房車營地標準等相關資料。該標準在很多方面與歐美國家流行的房車營地標準進行了接軌，相信能更好地引導長三角房車旅游的發展。

　　房車營地建設的基本原則：公共服務

　　上海市旅游標準化技術委員會有關負責人說，在征求意見過程中，大家討論的焦點集中在三個方面：是要做等級評定的標準還是門檻準入的標準?服務區是一個多功能集群，又是個產品融合集群，如何實現多產品和多項公共服務的提供?服務選點選址的原則應該是怎樣?

　　據了解，《標準》草案強調了五個立足：

　　立足產業。在中國的房車旅游發展過程中，最重要的問題就是營地——有車沒地方停或者營地設計不合理。服務區是房車產業鏈的重要組成部分，銷售、 制造、改造房車的企業都與之有關。

　　立足公共。房車服務區用地需要政府部門進行投入，水電煤配比也需要政府投放，因此《標準》草案強調為部門的決策和相關規劃的確定提供技術依據。

　　立足國情。從中國的消費習慣、高速公路管理認知等角度來說，《標準》草案明確了服務區選點選址原則，即依托景區點、既有的鄉村旅游資源建造營地比較可行。

　　立足服務?！?/strong>標準》草案中對于服務區的建設更強調功能，強調目的地概念，希望從功能來影響和引導硬件設施的建設。