天津市旅游發(fā)展總體規(guī)劃
發(fā)布時間：2013-03-05 點擊：8
天津市旅游發(fā)展總體規(guī)劃
國務院對《天津市城市總體規(guī)劃(2005-2020年)》的批復，確立了將天津建設成為“經濟繁榮、社會文明、科教發(fā)達、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的國際港口城市，北方經濟中心和生態(tài)城市”。
落實科學發(fā)展觀，體現規(guī)劃的時代性、前瞻性和指導性，本規(guī)劃突破了傳統(tǒng)的通過旅游資源的梳理來決定旅游發(fā)展格局的資源主導型旅游開發(fā)模式，從天津市定位為“國際港口城市，北方經濟中心和生態(tài)城市”的戰(zhàn)略高度來審視未來天津旅游的地位和作用，提出天津旅游的發(fā)展要從“資源主導、遍地開花”的旅游現狀走向“目標驅動、產業(yè)集聚”的發(fā)展模式，并以此確定天津旅游發(fā)展目標和發(fā)展格局。
一、發(fā)展定位
以山河湖海泉為載體、近現代歷史文化為主脈、國際港城規(guī)劃建設為依托，以都市觀光、休閑度假和商務會展為支撐的中國北方獨具特色的國際濱海旅游城市。通過旅游資源整合、旅游產業(yè)培育、重點項目建設、旅游品牌打造，將天津建設成為濃縮近代文化、凝聚現代文明、體現生態(tài)海洋、最具北方特色的中國旅游強市、國際旅游目的地和集散地。
二、形象定位
渤海明珠 活力天津
三、發(fā)展戰(zhàn)略
1. 京津同城、互補發(fā)展
突出天津特點，與北京旅游產品錯位發(fā)展，整合線路各具特色，客源互補聯合營銷。
國務院批復的《天津市城市總體規(guī)劃》中指出，要注意加強與京津冀地區(qū)發(fā)展的協(xié)調，特別是北京與天津兩大城市的功能定位協(xié)調，實現優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。隨著京津城鐵的開通，京津城市一體化的進程逐步加快，同城效應形成了旅游的融合模式，京津旅游也進入了品牌競合發(fā)展的時代。為此，把北京作為天津的主要客源市場，在旅游產品上錯位發(fā)展，在線路整合上聯合設計，在綜合服務上聯動整合，在功能配套上特色互補,將京津兩城共同打造為一體化的國際旅游目的地。
2. 城旅一體、整體發(fā)展
旅游依托城市發(fā)展，城市建設體現旅游功能，把城市作為旅游吸引物整體打造，將城市旅游變?yōu)槁糜纬鞘小?
為此，旅游業(yè)與商貿、金融、科技、港口、工業(yè)等功能進行整合，同時整合各種社會經濟資源投入旅游發(fā)展，以旅游為紐帶促進城市功能的全面發(fā)揮，在整整個城市的基礎設施建設、服務功能配套、工農業(yè)生產等方面，全面融入旅游功能。
3. 項目帶動、集聚發(fā)展
通過龍頭項目帶動旅游市場開發(fā)、旅游產業(yè)集聚和城市載體功能建設，激活市場人氣，帶動相關產業(yè)的全面發(fā)展。
為實現國際知名旅游目的地和中國旅游強市的發(fā)展目標，必須加強項目建設，打造具有震撼力的世界級旅游吸引物。突出龍頭項目的帶動和引領作用，形成強烈的市場吸引力，并且通過龍頭項目，促進產業(yè)集聚和升級。同時按照大力發(fā)展都市型旅游的要求，加強城市載體功能方面的大項目建設，形成城市的吸引力，促進旅游與相關產業(yè)的全面發(fā)展。
四、空間布局
按照“目標驅動、產業(yè)集聚”的重點突破戰(zhàn)略，將天津市近中期旅游發(fā)展格局劃分為“一帶、三區(qū)、九組團”。
一帶：海河旅游發(fā)展帶。是連接天津市中心城區(qū)和濱海新區(qū)的發(fā)展軸線，是天津旅游的主打旅游品牌之一；
三區(qū)：中心都市旅游區(qū)；東部濱海旅游區(qū)；北部山野旅游區(qū)。中心都市旅游區(qū)是集中展示近代中國文化的窗口、天津都市旅游的核心區(qū)域，也是天津市旅游的服務中心和集散中心；東部濱海旅游區(qū)是天津市旅游產業(yè)新的增長極，是發(fā)展濱海旅游、海洋旅游的藍色休閑度假基地；北部山野旅游區(qū)是以山野生態(tài)和風景名勝為特色的，面向京津的城市后花園和綠色休閑度假基地。
九組團：東麗湖商務休閑組團、京津新城溫泉度假組團、七里海濕地度假組團、大黃堡生態(tài)休閑組團、官港生態(tài)游樂組團、楊柳青民俗文化組團、團泊湖國際休閑博覽組團、葛沽－小站民俗風情組團、天嘉湖－鴨淀水庫商務休閑組團。九組團構成了環(huán)天津雙城的休閑帶，它們既是城郊休閑帶的組成部分，又是連接市區(qū)到濱海新區(qū)和北部山區(qū)的休閑廊道。
五、分區(qū)規(guī)劃
4. “一帶”：海河旅游發(fā)展帶
定位：津濱旅游紐帶，都市觀光載體
發(fā)展方向：通過活躍水面、繁榮兩岸、上伸下延、近接外連，進一步豐富海河水上項目。開通海河的水上交通，設計獨具天津特色的游覽船，成為連接兩城的水上巴士；兩岸增加休閑、餐飲、購物、主題公園等綜合服務業(yè)態(tài)，打造成為天津市的黃金旅游線和休閑產業(yè)帶。
分區(qū)結構：分為上游段、中游段和下游段三段。
（1） 上游段：三岔河口至外環(huán)線
核心支撐項目：大悲院、津衛(wèi)搖籃、古文化街、意奧風情、和平路——濱江道、金融名街、洋務溯源、萊茵小城、海河水上運動大世界。
（2） 中游段：外環(huán)線至海河二道閘
核心支撐項目：中央濕地公園、海河音樂廣場、水城嘉年華、大型會展設施、高檔酒店。
（3） 下游段：二道閘至海河入海口
核心支撐項目：海河外灘公園、響螺灣、于家堡、大沽煙云、意奧風情、扶桑市井、萊茵小城、洋務溯源、津灣廣場、潞河督運園
5. “三區(qū)”
三區(qū)主要指：中心都市旅游區(qū)、東部濱海旅游區(qū)、北部山野旅游區(qū)
（1） 中心都市旅游區(qū)
定位：都市觀光、文化體驗、特色商貿、綜合服務
目標：北方休閑都會，旅游集散中心
發(fā)展方向：依托城市現代化建設和近代歷史文化內涵，發(fā)展都市觀光和文化休閑旅游。深度開發(fā)天津歷史文化內涵，推進“近代中國看天津”文化主題板塊的完善，依托城市的現代化建設，增強旅游服務功能和旅游載體功能，將天津中心城市建設成為展示天津都市風貌的窗口和旅游綜合服務中心。
核心支撐項目：水西莊文化名園、天津西站商貿區(qū)、子牙河旅游休閑帶、津衛(wèi)搖籃、大悲院商貿旅游區(qū)、老城津韻、南京路商貿經濟帶、文化宮古建筑群、金融名街、中心公園、小白樓商務區(qū)、五大道風貌區(qū)、天津樂園、天塔、水上公園、奧體旅游商貿區(qū)。
（2） 東部濱海旅游區(qū)
定位：濱海生態(tài)、時尚娛樂、濱海度假、商務會展
目標：港城旅游目的地，濱海旅游產業(yè)集聚區(qū)和生態(tài)科技示范區(qū)
發(fā)展方向：以海濱為主線、以海河、古海岸、濕地、高新技術產業(yè)為基礎，在旅游開發(fā)方向和規(guī)劃布局方面，突出體現親海性特點，深度開發(fā)建設濱海休閑、度假、娛樂板塊，將濱海新區(qū)打造成海上旅游集散地和環(huán)渤海旅游門戶樞紐。
核心支撐項目：中心漁港濱海休閑旅游區(qū)、國際生態(tài)環(huán)保論壇、侏羅紀主題公園、發(fā)現王國主題樂園、基輔號航母主題公園、國家海洋博物館、北塘生態(tài)度假區(qū)、濱海國際論壇、臨空產業(yè)高新技術展示區(qū)、極地海洋世界、SOHO水上酒匯、于家堡商務休閑區(qū)、東疆港休閑度假基地、國際郵輪母港、大沽船塢遺址、潮音寺、海濱浴場康體旅游區(qū)。
（3） 北部山野旅游區(qū)
定位：生態(tài)觀光、休閑度假、鄉(xiāng)村體驗、商務會議
目標：京津旅游樞紐、綠色休閑基地
發(fā)展方向：以薊縣北部山區(qū)和東部水域為主體，打造一個集名山、幽林、秀水、雄關、古剎于一地的生態(tài)休閑度假基地；實現森林養(yǎng)生、山水休閑、名勝觀光、文化體驗、鄉(xiāng)村旅游五位一體，將其建設成為貫通京津冀的旅游樞紐，成為環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)休閑中心。
核心支撐項目：長城文化旅游集聚區(qū)、環(huán)秀湖國際會議中心、九山頂、梨木臺、八仙山、九龍山、毛家峪文化農家院、盤山北少林寺恢復工程、盤山金碧國際度假中心、盤龍谷文化城、盤山風景名勝區(qū)、獨樂寺。
6. “九組團”
（1） 京津新城溫泉度假組團
主體功能：商務休閑、溫泉養(yǎng)生
發(fā)展方向：開發(fā)各類溫泉相關的旅游、休閑、度假、康體產品，規(guī)模化和品質化開發(fā)，依托京津兩大市場，構建功能復合、產業(yè)聯動的綜合溫泉旅游區(qū)，打造京津共享的城際型休閑旅游目的地。
核心支撐項目：錦繡香江、廣濟寺、玉佛宮、京津新城溫泉度假區(qū)。
（2） 大黃堡生態(tài)休閑組團
主體功能：濕地觀光、康體休閑、工業(yè)科普
發(fā)展方向：保護性開發(fā)大黃堡濕地，發(fā)展生態(tài)康體旅游產品，結合北運河的開發(fā)整合和串聯周邊休閑、運動、度假和特種旅游資源，形成武清區(qū)的休閑度假旅游集聚區(qū)。
核心支撐項目：港北森林公園、東籬生態(tài)城、大黃堡燕王湖生態(tài)度假區(qū)、天獅國際健康產業(yè)園、第六城-國際淘寶城滑雪MALL。
（3） 七里海濕地度假組團
主體功能：濕地觀光、生態(tài)度假
發(fā)展方向：通過修復生態(tài)系統(tǒng)，突出和保護原始自然濕地環(huán)境，打造以生態(tài)觀光、濕地游樂和水鄉(xiāng)體驗為主體，以紅色旅游、古跡旅游和生態(tài)度假為輔助的天津最大的國家濕地生態(tài)公園。
核心支撐項目：七里海濕地公園、“北方水城”。
（4） 東麗湖商務休閑組團
主體功能：商務會展、康體娛樂
發(fā)展方向：依托東麗湖的自然生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)高品質的休閑和商務產品，打造成為天津市的重要休閑度假基地和生態(tài)宜居區(qū)。
核心支撐項目：東麗湖溫泉度假區(qū)水上歡樂谷、濱海國際馬戲城、東麗湖游樂中心。
（5） 楊柳青民俗文化組團
主體功能：民俗文化、精武文化、生態(tài)休閑
發(fā)展方向：以悠久和深厚的民俗文化資源為基礎，以大運河為主線，以千年古鎮(zhèn)楊柳青為龍頭，以民俗文化體驗為主導，以精武文化為品牌，建設以民俗文化為主的旅游組團。
核心支撐項目：楊柳青莊園、楊柳青菜博園、石家大院、千尊玉佛寺、辛口生態(tài)農業(yè)觀光示范區(qū)、大運河開發(fā)項目、國際精武總壇旅游度假區(qū)、峰山藥王廟、大院區(qū)、元寶島。
（6） 團泊湖國際休閑博覽組團
主體功能：商務休閑、游憩體驗、大型展會
發(fā)展方向：依托團泊新城良好的地理位置、自然環(huán)境、交通條件和完善的配套設施，面向環(huán)渤海地區(qū)，集中發(fā)展以溫泉度假、生態(tài)休閑、商務會展為核心的城市體驗旅游休閑產業(yè)，迎合目前都市假日休閑游的市場需求，提供家庭休假、商務聚會、展覽展示、會議培訓、團體游憩、康體運動以及特色餐飲和購物等多方位、多層次、多體驗的旅游休閑、康體度假和會議會展服務。
核心支撐項目：國際休閑博覽園、北華路設施農業(yè)、團泊體育水城。
（7） 天嘉湖－鴨淀水庫商務度假組團
主體功能：休閑娛樂、會議度假
發(fā)展方向：依托天嘉湖和鴨淀水庫兩大水體資源，開發(fā)“一靜一動”功能互補的旅游休閑區(qū)。天嘉湖主要開展商務會議型、靜養(yǎng)觀光型、高端接待型商務休閑旅游產品；鴨淀水庫主要面向大眾市場開展水上運動、濱水休閑、風情體驗等特色服務旅游產品，打造成為天津水上旅游樂園。
核心支撐項目：鴨淀水庫旅游風景區(qū)、天嘉湖生態(tài)商務休閑集聚區(qū)。
（8） 葛沽－小站民俗風情組團
主體功能：民俗體驗、歷史文化
發(fā)展方向：以小站練兵史實和葛沽民俗文化為基礎，結合小站鎮(zhèn)和葛沽鎮(zhèn)的歷史文化名鎮(zhèn)建設，構建具有近代文化和民俗特色的旅游組團。
核心支撐項目：天津寶成北石林園、葛沽文化風情集聚區(qū)、小站練兵觀光園。
（9） 官港休閑游樂組團
主體功能：生態(tài)度假、休閑游樂
發(fā)展方向：有效融合生態(tài)、科技、游樂要素，打造成一個自然生態(tài)與高端游樂完美結合的的歡樂組團。
核心支撐項目：官港生態(tài)游樂園、大港水庫濕地生態(tài)園。
六、構建三大旅游支撐體系
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都市觀光體系
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休閑度假體系
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商務會展體系
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近代歷史文化
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濱海度假
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商務旅游
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都市娛樂休閑
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濱海娛樂
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會展旅游
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購物餐飲美食
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濱海運動
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獎勵旅游
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工業(yè)園區(qū)觀光
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游船旅游
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商務休閑
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工業(yè)遺產旅游
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游艇旅游
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科教交流
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紅色旅游
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濕地旅游
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總部基地
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民俗文化
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湖泊旅游
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研發(fā)基地
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科普考察
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溫泉休閑
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主題公園
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山野游憩
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宗教文化
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生態(tài)度假
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節(jié)慶活動
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鄉(xiāng)村休閑
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體育賽事
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運動休閑
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七、打造五大旅游品牌
1. 海河牌：海河風韻
海河是天津市最具特色的旅游資源，通過活躍水面，繁榮兩岸，上伸下延，近接外連，使海河旅游觀光帶成為串接旅游各要素的重要紐帶和都市觀光的重要載體，成為與巴黎塞納河相媲美的天津市主打旅游產品。
2. 文化牌：津沽百年
挖掘近代歷史文化底蘊，把資源優(yōu)勢轉化為旅游市場優(yōu)勢，打造“近代中國看天津”的城市旅游品牌，把天津塑造成濃縮近代文化、凝聚現代文明的濱海旅游名城，是天津旅游個性化發(fā)展的主攻方向。
3. 濱海牌：活力濱海
以“濃縮中國近代史、展示海濱新經濟、飽覽津沽河海港、感悟濱海新風光”為形象標志，塑造藍色海洋、繁忙港口、生態(tài)海濱城市、優(yōu)美旅游景觀、休閑度假勝地的整體形象，發(fā)展成為生態(tài)環(huán)境良好，集都市觀光和海洋休閑度假為一體的區(qū)域旅游目的地。
4. 生態(tài)牌：生態(tài)天津
按照天津生態(tài)城市建設規(guī)劃，依據天津特有的山、河、湖、海、泉、濕地等生態(tài)資源，營造大生態(tài)品牌。
5. 會展牌：休閑會展
依托天津市經濟大發(fā)展的有利契機，依托天津大型工業(yè)企業(yè)和高科技企業(yè)集聚優(yōu)勢及日益完善的區(qū)位空間優(yōu)勢，通過建設大型商務會展設施，提高商務服務接待水平，大力發(fā)展商貿旅游，提高商務旅游在旅游行業(yè)中的比例，打造商務旅游、會展旅游、獎勵旅游、體育旅游等多種旅游形式。樹立天津作為濱海城市的動感、時尚、科技、文化的會展旅游品牌形象，全力打造具有國際影響力的會展旅游品牌。
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