地方或提速城鎮化建設 國開行萬億資金支持
發布時間：2013-08-29 點擊：12
記者 毛明江
與此同時，海南省也正研究出臺《海南省委省政府關于推進新型城鎮化的若干意見》和《海南省新型城鎮化規劃(2013—2030)》。
專家表示，中國的城鎮化進程即將進入一個關鍵時期，要想化解中國城市面臨的壓力，中國必須走可持續和宜居城市發展道路。
國開行萬億資金支持地方城鎮化
據報道，國家開發銀行已先后與安徽、深圳、四川等十多省市簽訂了合作備忘錄或協議。除首個試點省份安徽省外，國開行向四川、深圳、福建等省市提供的融資額度分別為2000億、1000億、1500億，以此推算該行為地方城鎮化的資金支持將超萬億。
國開行與安徽試點合作啟動后的首個項目，是蚌埠新型城鎮化項目。該項目總投資63.2億元，其中國開行將提供貸款50億元，未來安徽9+23試點融資額度或將不低于千億元。
海南省政府則將推進城鎮化作為2013年七項重點工作之一，成立了以海南省委省政府主要領導為組長的海南省推進新型城鎮化規劃編制領導小組，并委托中國城市科學研究會和海南省建筑設計研究院共同編制相關規劃。去年12月，海南啟動《海南省新型城鎮化發展戰略規劃》編制工作。
據海南省政協有關人士透露，海南省在《規劃》中特別強調，要突出“人”的城鎮化這一要素；注重新型城鎮化要與城鄉一體化結合；堅持節約集約利用資源、提高資源利用效率，堅持保護自然生態和文化特征，推進生態文明建設。
不過，讓人憂慮的是，一些地方政府在推進城鎮化過程中，城鎮化成了“造城運動”的代名詞。國家發改委的一個課題組最近對我國12個省區的調查顯示，平均每個地級市要建大約1.5個新城新區，144個地級城市竟然要建超過200個新城新區。一些地方在聲勢浩大的造城浪潮中忽視城市發展的基本規律，與新型城鎮化的要求背道而馳。
城鎮化進程已到關鍵時刻
三農問題專家，中國人民大學可持續發展高等研究院執行院長溫鐵軍認為，把城鎮化理解為城市化，城鎮化就是造新城，搞開發區，這很荒唐，完全不理解什么是生態文明。
溫鐵軍認為，中國城鎮化應該走以德國為范例的萊茵模式。“大多數歐洲人生活在人口密度小的鄉村或小城市，村莊基本上城鎮化了，大城市很少。很多中產階層市民下鄉去當農民，享有和諧的生活環境。”
由聯合國開發計劃署和中國社會科學院城市發展與環境研究所共同撰寫的《2013中國人類發展報告》近日在北京發布。聯合國副秘書長、聯合國開發計劃署署長海倫·克拉克表示，中國城鎮化進程已到關鍵時刻。
“在一系列問題上，中國都面臨著日益增長的壓力，包括提高能源和其他自然資源的使用效率，完善城市治理體系、就業、交通、住房、基本社會公共服務的可活動性、安全、農民工生計、人口老齡化，經濟結構轉型以及空氣與水的污染等。中國如何繼續完成其城鎮化建設，將決定這些問題的最終解決結果。” 克拉克認為。
報告指出，現階段，中國城鎮體系不鞠理的問題日益突出。一方面，城鎮化推進重速度、輕質量；另一方面，城鎮化推進的資源環境代價大。
（圖片來源于網絡）
城鎮化是未來中國經濟增長的最大引擎，如何落實中央提出的“新型城鎮化”以及“人的城鎮化”的要求，各地政府都在積極醞釀政策與制定規劃。安徽省近日與國開行簽訂《綜合推進安徽省新型城鎮化建設試點合作備忘錄》(2013-2015年)，雙方將在安徽省9市+23縣啟動新型城鎮化建設試點，并在2020年前持續深入推進安徽的新型城鎮化建設。與此同時，海南省也正研究出臺《海南省委省政府關于推進新型城鎮化的若干意見》和《海南省新型城鎮化規劃(2013—2030)》。
專家表示，中國的城鎮化進程即將進入一個關鍵時期，要想化解中國城市面臨的壓力，中國必須走可持續和宜居城市發展道路。
國開行萬億資金支持地方城鎮化
據報道，國家開發銀行已先后與安徽、深圳、四川等十多省市簽訂了合作備忘錄或協議。除首個試點省份安徽省外，國開行向四川、深圳、福建等省市提供的融資額度分別為2000億、1000億、1500億，以此推算該行為地方城鎮化的資金支持將超萬億。
國開行與安徽試點合作啟動后的首個項目，是蚌埠新型城鎮化項目。該項目總投資63.2億元，其中國開行將提供貸款50億元，未來安徽9+23試點融資額度或將不低于千億元。
海南省政府則將推進城鎮化作為2013年七項重點工作之一，成立了以海南省委省政府主要領導為組長的海南省推進新型城鎮化規劃編制領導小組，并委托中國城市科學研究會和海南省建筑設計研究院共同編制相關規劃。去年12月，海南啟動《海南省新型城鎮化發展戰略規劃》編制工作。
據海南省政協有關人士透露，海南省在《規劃》中特別強調，要突出“人”的城鎮化這一要素；注重新型城鎮化要與城鄉一體化結合；堅持節約集約利用資源、提高資源利用效率，堅持保護自然生態和文化特征，推進生態文明建設。
不過，讓人憂慮的是，一些地方政府在推進城鎮化過程中，城鎮化成了“造城運動”的代名詞。國家發改委的一個課題組最近對我國12個省區的調查顯示，平均每個地級市要建大約1.5個新城新區，144個地級城市竟然要建超過200個新城新區。一些地方在聲勢浩大的造城浪潮中忽視城市發展的基本規律，與新型城鎮化的要求背道而馳。
城鎮化進程已到關鍵時刻
三農問題專家，中國人民大學可持續發展高等研究院執行院長溫鐵軍認為，把城鎮化理解為城市化，城鎮化就是造新城，搞開發區，這很荒唐，完全不理解什么是生態文明。
溫鐵軍認為，中國城鎮化應該走以德國為范例的萊茵模式。“大多數歐洲人生活在人口密度小的鄉村或小城市，村莊基本上城鎮化了，大城市很少。很多中產階層市民下鄉去當農民，享有和諧的生活環境。”
由聯合國開發計劃署和中國社會科學院城市發展與環境研究所共同撰寫的《2013中國人類發展報告》近日在北京發布。聯合國副秘書長、聯合國開發計劃署署長海倫·克拉克表示，中國城鎮化進程已到關鍵時刻。
“在一系列問題上，中國都面臨著日益增長的壓力，包括提高能源和其他自然資源的使用效率，完善城市治理體系、就業、交通、住房、基本社會公共服務的可活動性、安全、農民工生計、人口老齡化，經濟結構轉型以及空氣與水的污染等。中國如何繼續完成其城鎮化建設，將決定這些問題的最終解決結果。” 克拉克認為。
報告指出，現階段，中國城鎮體系不鞠理的問題日益突出。一方面，城鎮化推進重速度、輕質量；另一方面，城鎮化推進的資源環境代價大。
國家發改委副主任解振華也認為，支撐中國城鎮化發展的傳統模式需要轉變。隨著中國資源環境的瓶頸制約日益加劇，主要依靠粗放式消費資源以犧牲生態環境為代價推動城鎮化快速發展的模式也難以持續，隨著新老城市居民公共服務差距造成的社會矛盾日益凸顯，主要依靠非均等化公共服務壓低服務成本、推進城鎮化快速發展的模式難以持續，中國的城鎮化發展由速度擴張向質量提升轉型勢在必行。
本文來源：中金在線
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