圓桌會議

6月22日，在第三十八屆世界遺產大會上，中哈吉三國聯合申報的“絲綢之路”項目被正式列入世界遺產名錄?！敖z綢之路”全線路跨度近5000公里，沿線包括從中國古代都城洛陽和長安（今西安）到廣大中亞國家地區共33處代表性遺跡。從1994年預備到2014年成功，長達20年的申遺項目總算圓滿完成，然而，這次的申遺對“絲綢之路”的發展到底會產生怎樣的影響？它會帶來什么樣的全新旅游服務？申遺之后又會不會造成過度開發的亂象，反而破壞了遺跡呢？

本期嘉賓

廣東決策研究院旅游產業

中心主任 李銘建

廣東省旅游發展研究中心

副總規劃師 周志紅

游客 戴楠

本期主持人

南方日報記者 向杰

實習生 張俊琳

捆綁申遺展現文化線路整體價值

主持人：您認為這次“絲綢之路”的申遺對它的旅游開發，會產生什么影響，它的旅游市場發展前景如何呢？

李銘建：“絲綢之路”申遺是一次捆綁申遺，將趨同的內容有機組合為系統資源，提高了遺產保護的等級，塑造了品牌的價值，有利于“絲綢之路”旅游資源的整體整合和市場營銷。但是它這次又跟之前明清城墻、喀斯特地貌、丹霞地貌的捆綁申遺不同，之前注重的是在自然風景和建筑技術工藝上進行保護，是省市之間的旅游部門、文物部門的交流，而這次涉及中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等多個國家，它要保護的是各國之間的政治、經濟、文化。因此，在捆綁不同民族之間共同的文化—“絲綢之路”時，要從中提取出它所能創造的文化價值、經濟價值，這樣才能發揮它的功能。此外，眾所周知，絲綢之路沿線擁有豐富多彩的旅游資源，自然風光世所罕見，文化遺跡更是不勝枚舉。加上“絲綢之路”不同的文化、社會形態融合所凸顯出的價值，其獨特的旅游價值一定是無可比擬的。

周志紅：我覺得它的發展前景是很有意義和價值的?！敖z綢之路”申遺項目是我國第一次跨省跨國申遺項目，涉及我國河南、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆6個省區的22個市州，以及中亞東亞6個國家。同時，這也是文化線路的申遺和保護，囊括了我國西部地區和中亞重要的文化遺產和自然遺產，既有個體價值，又有作為線路整體的文化價值?！敖z綢之路”的開發利用將有效促進中東與我國的長期合作，有利于旅游產業的繁榮，經濟帶的快速發展，甚至歷史文化的和諧交融。

但值得注意的是，它的旅游市場開發和管理的難度很大。線路長、省市多、景點分散、國家之間的文化隔閡、管理部門的責權劃分……這些困難都要求各國之間的合作。因此，若要獲得長足發展，2012年成立的“絲綢之路國際旅游合作聯盟”要在“如何整合周邊資源”上做更多的努力。

戴楠：我從小就知道“絲綢之路”，也對沿線的民俗文化很感興趣，以前不清楚這路線上到底有什么景點，這次申遺把這些景點具體串聯起來讓我更想去探探究竟。但由于有些景點在其他國家，簽證、交通、語言就成了我比較擔心的問題。

建設有“文化”的旅游體系

主持人：絲綢之路的旅游線路除了33處旅游景點這一“量”的聯合外，作為文化線路，還應該在旅游市場的服務體系上做出哪些“質”的提升？

李銘建：早在2007年，國家旅游局就啟動了《絲綢之路旅游區總體規劃》，以期從整個“絲綢之路”經濟帶上的基礎設施建設、旅游產品規劃上入手，不斷深化合作，推動區域經濟內的合作。如：世界旅游組織正在協調“絲綢之路簽證”，聯合國開發計劃署發起“絲綢之路論壇”等。這是一個長期合作的過程。

2013年習主席也提出了“絲綢之路經濟帶”的發展概念，依托當地豐富的自然資源、礦產資源、能源資源、土地資源和寶貴的旅游資源發展經濟，旅游經濟項目只是其中一部分，而“絲綢之路”的理念則貫穿于整個經濟發展區域。要想區別于一般的旅游開發，區別于以往景點的旅游模式，提升整體品牌價值，我們就應該更新認識：文化遺產不是為了經濟開發而申遺和評定的。所以從旅游經濟的角度來看，由于文化線路不是單個文化遺產，文化線路沿線都具有群體遺產，文化線路的發展方向應是由重視單個遺產向同時重視群體遺產方向發展。“絲綢之路”這條文化線路，它的旅游市場發展必須強調“文化的聯合性”，而不是經濟利益為先。以前敦煌、新疆等地的著名遺跡，都是各自為陣，各自強調它們在這條經濟帶上的價值，而沒有給予它文化內涵?，F在則要從文化總體性上看自身在“絲綢之路”文化中的歷史文化意義。

周志紅：“文化線路”有利于旅游業的發展，尤其是整體性保護規劃和旅游規劃的建立，但這種跨時空、大維度的規劃在實踐中又存在難度。這次絲綢之路涉及的點非常多，沿線很多地區的交通和旅游基礎設施薄弱，所以要建設一個自然風光、文物古跡、民族風情、休閑娛樂相得益彰的體系，即包含有旅游“衣食住行”的商務體系，有鐵路、航空、公路網的綜合旅游交通體系。比如6月18日新開通的“長安號”旅游專列，當然這還不能包含所有絲綢之路的遺跡，還需要逐漸完善那些人跡罕至的地方的交通建設。此外，最主要的是要有創新性的旅游產品。這創新的點就是“絲綢之路”上的文化特色，在未來開發過程中要堅持一個以“絲綢之路”為主線，繼而在這個主線上突出差異性，每個景點不能同質化，而要代表自己在絲綢之路文化中的地位，挖掘自己的文化特色。但要注意的是，從產業體系上來看，整個絲綢之路上的發展都離不開當地經濟帶的發展，要把絲綢之路的發展融入當地景點的一部分，要在原來產業上增加文化的內涵。

戴楠：我還是比較擔心如何去看那些位于沙漠戈壁的歷史遺跡，我去那兒是要坐駱駝還是坐汽車？如果需要住宿，應該選擇民宿還是帳篷？衣食住行的配套才是吸引我去旅游的條件。

“文化遺產”科學開發保護第一

主持人：旅游開發的同時，該如何保護沿途的文化遺產？

李銘建：“保護”無疑是第一位的，申遺的首要目的就是為了保護文化遺產，而旅游開發、經濟產業是其次的，是為了讓更多的人更好地認識、理解“絲綢之路”。相較于礦產、農業等方面的發展，旅游其實更具有環保和經濟效益?！敖z綢之路”作為文化線路，對遺產的保護也要強調線路性、整體性，可以有效擴大遺產的保護范圍，堅持“科學發展、永續利用”的原則，進行整體性保護，同時為多國合作保護遺產構建平臺。2014年陜西等四省通過的《4省區文物局、11地市人民政府關于合作保護絲綢之路遺產的協定》還只是文物保護方面的跨省合作，而對于“絲綢之路”，更應該在文化部門、經濟部門等多方面作出跨國的協調，建立一個與之相適應的發展體系來保護這些遺產，促進相關遺產可持續發展。

周志紅：“絲綢之路”上的文化遺跡是必須要開發利用的，這是對絲綢之路上各國間經濟、文化的合作具有重大幫助的一環，我們不能一直“修舊”，而要看到“文化是在發展中進步的”。這些物質文化遺產的保護一直都是熱點，多年來對敦煌莫高窟等地的建筑遺址也一直在加強合作保護措施。而這次申遺更加注重對“非物質文化遺產”的保護，需要在建設“一帶一路”這一全新的中亞非經濟帶的同時，注重當地非物質文化遺產的保護。要把“絲綢之路”的發展意義拓展到新世紀，既要重新構建它在國際商貿合作中的重要地位，又要融合溝通“一帶一路”上各國之間的文化，理解“絲綢之路”的精神遺產，這也是一種文化的繼承和保護。

戴楠：我覺得中哈吉等國的人民還是很愿意看到“絲綢之路”的開發的，這樣一來，我們既可以去領略神奇的歷史遺跡，又可以感受多姿多彩的文化，而且因為我們的消費，又能拉動當地的消費，促進當地人民生活水平的提高，這是一件一舉多得的好事啊。作為游客我自己也有責任，要文明參觀，保護遺跡，也要真正學會感受“絲綢之路”的文化內涵。